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自5月18日正式掛牌之后，時(shí)隔近6個(gè)月，國(guó)家金融監(jiān)管總局終于迎來(lái)的“三定”（定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制）方案。

11月10日，中央機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)披露《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》。依據(jù)規(guī)定，國(guó)家金融監(jiān)管總局主要職責(zé)15項(xiàng)，正司局級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)27個(gè)；行政編制910名。其中，設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名；司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)114名（包含首席風(fēng)險(xiǎn)官、首席檢查官、首席律師、首席會(huì)計(jì)師各1名，機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名，機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記1名）。

早在國(guó)家金融監(jiān)管總局掛牌次日，人社部網(wǎng)站就發(fā)布公告。公告顯示，國(guó)務(wù)院任命李云澤為總局局長(zhǎng)，任命曹宇、周亮、肖遠(yuǎn)企、叢林（女）為總局副局長(zhǎng)。7月20日，31省市區(qū)監(jiān)管局和5家計(jì)劃單列市監(jiān)管局、306家地方監(jiān)管分局統(tǒng)一掛牌。

隨后，關(guān)于國(guó)家金融監(jiān)管總局的“三定”方案就在討論中。到中央金融工作會(huì)議召開(kāi)，關(guān)于金融監(jiān)管改革工作推動(dòng)進(jìn)一步加速。

10月30日至31日，中央金融工作會(huì)議召開(kāi)，金融工作會(huì)議得到了升格。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，要加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

11月3日，中央金融工作委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，當(dāng)時(shí)中央金融委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工已明確。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立鋒任中央金融委員會(huì)辦公室主任、中央金融工作委員會(huì)書(shū)記；夏先德任中央金融委員會(huì)辦公室副主任，秦斌任中央金融工作委員會(huì)副書(shū)記。

11月8日，李云澤在2023年金融街論壇年會(huì)開(kāi)幕式即全體大會(huì)上講話指出，銀行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)健、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆①Y管行業(yè)發(fā)展前景廣闊。這三方面，也是定職責(zé)方面最大的變化。

其中，在保險(xiǎn)方面，李云澤介紹，過(guò)去三年，中國(guó)保費(fèi)收入年均增速高于全球平均4個(gè)百分點(diǎn)，但人均保費(fèi)只有全球平均的七成，還有很大提升空間。疫情過(guò)后，第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)加速推進(jìn)，大病保險(xiǎn)覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)保障人數(shù)超過(guò)2億人，健康險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)等潛力巨大。今年以來(lái)，我們根據(jù)形勢(shì)變化，優(yōu)化償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，有序引導(dǎo)人身險(xiǎn)行業(yè)降低負(fù)債成本，持續(xù)深化車(chē)險(xiǎn)綜合改革，將進(jìn)一步釋放行業(yè)發(fā)展“紅利”。

時(shí)隔兩天，《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》正式披露。將保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管中的原資金運(yùn)用部并入新設(shè)的資管機(jī)構(gòu)監(jiān)管司、保險(xiǎn)中介監(jiān)管部并入財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司。

具體來(lái)看，在定機(jī)構(gòu)方面，正司局級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括：（一）辦公廳（黨委辦公室），（二）政策研究司，（三）法規(guī)司，（四）統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)司，（五）科技監(jiān)管司，（六）公司治理監(jiān)管司，（七）普惠金融司，（八）金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入司，（九）大型銀行監(jiān)管司，（十）股份制和城市商業(yè)銀行監(jiān)管司，（十一）農(nóng)村中小銀行監(jiān)管司，（十二）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司（再保險(xiǎn)監(jiān)管司），（十三）人身保險(xiǎn)監(jiān)管司，（十四）資管機(jī)構(gòu)監(jiān)管司，（十五）非銀機(jī)構(gòu)監(jiān)管司，（十六）銀行機(jī)構(gòu)檢查局，（十七）保險(xiǎn)和非銀機(jī)構(gòu)檢查局，（十八）機(jī)構(gòu)恢復(fù)與處置司，（十九）金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局，（二十）打擊非法金融活動(dòng)局，（二十一）稽查局，（二十二）行政處罰局，（二十三）內(nèi)審司（黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），（二十四）國(guó)際合作司（港澳臺(tái)辦公室），（二十五）人事教育司（黨委組織部），（二十六）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)司，（二十七）黨建工作局（黨委宣傳部），還有機(jī)關(guān)黨委。

通過(guò)職責(zé)明確、機(jī)構(gòu)歸類(lèi)合并，與保險(xiǎn)直接相關(guān)的司局主要是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司（再保險(xiǎn)監(jiān)管司）、人身保險(xiǎn)監(jiān)管司。其中：

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司（再保險(xiǎn)監(jiān)管司）。承擔(dān)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)管評(píng)價(jià)等工作，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取監(jiān)管措施，開(kāi)展個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)處置。

人身保險(xiǎn)監(jiān)管司。承擔(dān)人身保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)管評(píng)價(jià)等工作，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取監(jiān)管措施，開(kāi)展個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)處置。

下一步，關(guān)于司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定崗、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)定人以及各地國(guó)家金融監(jiān)督管理總局地方派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)將更為引人關(guān)注。