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在我國對外開放的歷史進程中，共建“一帶一路”倡議的提出堪稱濃墨重彩的一筆。十年前（2013年）的秋天，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平先后提出了共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，共建“一帶一路”倡議應運而生。

而今，經過十年的發展，“一帶一路”已成為我國構建對外開放新格局、引領經濟發展融入國際的強引擎。在共建“一帶一路”倡議提出十周年之際，10月17日至18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇于北京舉行。

10月18日，習近平出席論壇開幕式并發表主旨演講。習近平表示，今年是我提出共建“一帶一路”倡議十周年。提出這一倡議的初心，是借鑒古絲綢之路，以互聯互通為主線，同各國加強政策溝通、貿易暢通、設施聯通、資金融通、民心相通，為世界經濟的增長注入新動能，為全球發展開辟新空間，為國際經濟合作打造新平臺。

此外，開幕式上，習近平宣布中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動。分別是：構建“一帶一路”立體互聯互通網絡，支持建設開放型世界經濟，開展務實合作，促進綠色發展，推動科技創新，支持民間交往，建設廉潔之路以及完善“一帶一路”國際合作機制。

回望十年來共建“一帶一路”的成果，日前，國務院新聞辦公室最新發布的《共建“一帶一路”：構建人類命運共同體的重大實踐》白皮書顯示，十年來，在各方的共同努力下，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品與國際合作平臺。截至2023年6月底，中國已與五大洲的150多個國家、30多個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。

事實上，在高質量共建“一帶一路”取得累累碩果的過程中，金融業起到了不容忽視的支撐與保障作用。特別是作為金融業的重要分支，保險業在風險保障、配套服務、資金融通、合作交流等方面多方位護航。

日前，中國保險行業協會發布的《2022中國保險業社會責任報告》顯示，近年來，保險業廣泛支持高水平對外開放，2022年為共建“一帶一路”相關項目提供風險保障超過6萬億元。白皮書也指出，“中國信保充分發揮出口信用保險的政策性職能，積極為共建‘一帶一路’提供綜合保障”。

不難看出，十年磨一劍，中國保險業在支持“一帶一路”共建方面，交出了一份不俗的成績單。

作為我國擴大開放的重大戰略舉措和經濟外交的頂層設計，十年來，共建“一帶一路”倡議的縱深推進，為我國深化對外開放，推動中國企業“走出去”，提供了源源不斷的新動能。

不過，由于“一帶一路”建設輻射區域及國別眾多，人口數量龐大，經濟關系、地緣政治復雜多變，我國企業“走出去”也一度面臨著較多的政治、經濟、法律、違約等潛在風險。在此背景下，保險作為管理風險的特殊行業，發揮著不可或缺的風險保障功能。

從政策層面看，為加快推進“一帶一路”建設，早在2017年原保監會曾下發《關于保險業服務“一帶一路”建設的指導意見》（簡稱“意見”），提出保險業應充分發揮保險功能作用，主動對接“一帶一路”建設的各類保障和融資需求，不斷創新保險產品服務；統籌做好保險業服務“一帶一路”建設的頂層設計，在產品、資金、人才、機構等領域協同發力，提升保險業服務“一帶一路”建設的滲透度和覆蓋面。

如今，回過頭來看，經過前期“摸石頭過河”般的實踐與摸索，目前國內保險公司已經基本可以覆蓋“一帶一路”的常規險種。如企財險、貨運險、航運險、責任險、工程險等等。不過，隨著近年“一帶一路”建設項目釋放出更加個性化、多樣化的風險保障需求，與之相關的保險業務也發生明顯變化。其中，在保障內容方面，各大保險機構正在從過去提供單一的財產與工程保障，擴展至企業項目全方位的風險保障。

例如，作為中國“一帶一路”再保險共同體發起單位之一，中國人壽旗下國壽財險公司首席承保了國家電投中電胡布2×660MW火電項目，提供涵蓋財產一切險、營業中斷保險、機器損壞險、碼頭營運人責任險及貨物運輸保險等一攬子保險保障服務，風險保障達80億元；2021年，中國平安旗下平安產險獲得巴基斯坦巴沙大壩工程險項目全球首席承保資格，保險金額超26.5億美元，為該項目提供十年期一攬子建設風險保障。

對于“一帶一路”項目外派員工所面臨的意外傷害、疾病傷殘等風險，多年前，中國太保旗下太保產險就創新開發了中國公民海外安全保障產品“海外無憂”，針對中國企業和公民提供一攬子海外風險管理方案及人身安全保障。

在雅萬高鐵工程建設中，中國太平利用跨境經營優勢，承接了雅萬高鐵項目建設期的一攬子保險，份額內工程保額達到15.2萬億印尼盾（約合77億元人民幣），為項目業主融資方、承包商提供專業的風險管理方案。

此外，如前述所言，“一帶一路”建設過程中，企業“走出去”會面臨各種各樣的復雜風險。為了更好地填補“一帶一路”風險保障的空白，近年來，中資及相關外資保險機構還接連推出了反向分手費保險、并購保證保險、政治風險保險、環境污染責任保險、員工綁架險等新型保險產品。

總體來看，在支持“一帶一路”高質量共建方面，十年來，我國保險機構直面風險復雜挑戰，通過提升產品創新能力、風險評估水平等，不斷加強“一帶一路”項目承保能力，有效減輕了政府與企業的壓力。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，堪稱世界跨度最長、最具發展潛力的經濟走廊。這也為處在供給側結構性變革的保險業，提供了拓展海外增量市場的機遇與舞臺。

上述意見就指出，保險業應充分發揮保險功能作用，增強對“一帶一路”建設的服務與保障能力，培育我國保險業的核心競爭力；抓住機遇，順應“一帶一路”互聯互通的趨勢，加快保險業國際化步伐，推動保險業的互聯互通，提高我國保險業在國際上的影響力與話語權。

面對共建“一帶一路”釋放的巨大藍海市場，頭部險企成為探索業務出海的排頭兵。

如中國人壽積極發揮金融央企主力軍作用，旗下國壽財險為“一帶一路”沿線企業提供企業工程險、財產險、特殊風險保險等綜合保險服務，2022年風險保障超400億元；中國人壽旗下國壽壽險承保“一帶一路”沿線97個國家人身險業務，累計為570余家中資海外企業提供境外安全保障，風險保額近100億元，覆蓋人數超1.5萬人次。

中國人保在2022年度企業社會責任報告中披露，截至2022年底，該公司承保越南金甌潮間帶風電、秘魯圣加旺水電站、巴基斯坦胡布火電等380個“一帶一路”項目，提供風險保障2.54萬億元。

作為國際化程度較高的險企，中國太平積極發揮國際化特色優勢，加大中資海外利益業務的資源整合力度，2023年上半年，中國太平累計承保“一帶一路”沿線項目296個，提供風險保障超3000億元。

過去十年，中國平安旗下平安產險累計為1573個“一帶一路”項目提供超1.28萬億元的風險保障，覆蓋馬來西亞、巴基斯坦、孟加拉國、沙特阿拉伯、老撾等“一帶一路”合作伙伴。

值得一提的是，作為國際通行的、符合世界貿易組織規則的專業金融服務，出口信用保險是支持共建“一帶一路”的主力險種。作為政策性金融保險機構，中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信保”）通過提供政策性出口信用保險等金融產品與服務，支持對共建“一帶一路”國家的出口和投資超過1.9萬億美元。

中國太保亦將企業出口信用保險業務作為護航“一帶一路”的關鍵抓手，積極為民營企業出口提供應收賬款保障。截至2022年末，中國太保已承保企業出口貿易額646億元，共支付出口信用險賠款達9257萬元。此外，太保“海外無憂”人員保障產品累計承保人次達25萬，服務企業上千家。

伴隨著保險業服務“一帶一路”建設的成熟化、精細化發展，大中型、中生代險企亦積極參與其中。如陽光保險至少為“一帶一路”沿線130余個項目提供1100余億風險保障；華泰保險承保“一帶一路”項目超200個，涉及20多個國家和地區。

需要指出的是，保險機構在開展“一帶一路”相關業務中，勢必需要有較強的配套服務作支持。在此方面，不少險企也通過搭建服務平臺、開拓分支機構、融入科技手段等增強服務供給能力。

如中國人保構建了國際保險業務集中化經營管理平臺，為參與共建“一帶一路”的中資企業提供國際化、專業化保險保障和全流程保險服務。同時，人保財險還派出多個海外工作組，打造了覆蓋200多個國家和地區的海外理賠、出單、救援等服務網絡；中國人壽則在“一帶一路”沿線國家先后設立新加坡、印尼子公司，是2014年保險業“新國十條”出臺后，第一家在境外設立分支機構的中資保險企業；中國平安旗下平安產險與國際安全救援顧問“化險集團”和全球近100萬個醫療服務供應商建立合作，為132個國家和地區的近3000個中資企業客戶提供超3500億元的風險保障。

科技賦能方面，為提升對“一帶一路”項目的風險評估能力，太平再保險開發了“一帶一路”風險災害分析平臺，探索開展相關國家和地區災害及風險分析與研究；中國太保首創“一帶一路”智慧云平臺，融合“衛星+安防” 兩大科技手段，覆蓋事前預警、事中監測以及事后定損各環節， 為超過120個國家、遍及亞非拉地區的100多家中資企業提供萬億級風險保障，打造保險服務“一帶一路”新模式。

在專業人士看來，保險機構服務“一帶一路”建設，除了要發揮保險產品的風險補償、風險分散功能外，還應不斷滿足企業客戶的查勘、定損、風險管控等多重服務需求，通過拓展服務范圍、搭建服務網絡體系來提升整體業務能力，以更好地對標國際先進同業。

說起保險業服務“一帶一路”建設的貢獻，不得不提中國“一帶一路”再保險共同體（以下簡稱“共保體”）這一重要創新機制。

2020年7月28日，在原銀保監會的指導下，共同體正式成立。共同體定位為保險業服務“一帶一路”建設的合作組織，業務范圍為中資企業參與“一帶一路”建設及相關中國海外利益保險業務。

截至2023年9月，共同體成員公司達23家，其中，中再集團擔任主席單位，人保財險擔任理事會主席單位，平安產險、 太保產險、太平財險任理事公司，委托中再產險對管理機構進行管理。

從共保體創立的初衷來看，其主要價值是發揮行業凝聚器與風險穩定器的角色，凝聚成員公司力量，聚焦國內保險業保障空白與技術薄弱的特殊風險領域，致力于研發更適合中國企業的保險產品，為中國海外利益提供穩定的承保能力與基礎技術。

不可否認的是，在共建“一帶一路”倡議實施初期，國內保險業存在著常規風險承保能力供給過剩、特殊風險缺乏自主開發能力和穩定再保險支持的痛點，彼時，共保體便承擔起補齊保障短板，提升特殊風險承保能力的重任。

典型的案例如，2021年2月，“一帶一路”沿線某國家突發政變，但我國某央企所投資的電站已開工。原計劃是由國際再保人擔任政治暴力保險首席，但政變導致國際保險市場停止了向該國市場提供政治暴力保險承保服務，同時也停止了報價。危急之下，共同體挺身而出，集合行業力量，第一時間為該項目提供了政治暴力保險報價，并提供了獨家再保險支持，化解了相關央企可能面臨“無險可保”的難題。

事實上，包括上述政治暴力險在內，共同體成立后，還率先將含DSU工程險、含DSU貨運險、恐怖主義險納入經營范圍，提供了可靠、穩定的承保能力支持，有效扭轉了特殊風險保障依賴離岸保險市場的局面。

據悉，自2020年11月正式運營至2023年上半年，共同體累計已承保“一帶一路”項目74個，保障境外總資產570億元人民幣；共同體共承保48個政治暴力險項目, 在30個項目中擔任首席并提供保險方案。在部分項目中，共同體的報價得到了國際再保主體的認可與跟隨，市場首席地位持續鞏固。

其實，我國保險業除了成立共保體外，為了更好地適應“一帶一路”項目保障的新需求，近年來國內外監管機構、中外資保險公司也持續加強合作交流，如打造中國-東盟保險合作與發展論壇，推出中國人保—東盟再保險共同體、中國太平-東盟保險共同體等跨境保險合作機制。此外，2019年9月，中國太平還設立東盟保險服務中心，成為中國太平在境內面向東盟市場建立合作關系、開展跨境業務的境內國際化功能性平臺。

以上種種皆體現出，我國保險業正借著共建“一帶一路”的發展大勢，在“走出去”的過程中不斷壯大自己。

保險業在護航“一帶一路”建設方面，除了踐行風險保障使命外，近年來，行業還在不斷發揮保險資金長期穩定的優勢，積極參與投建長周期、大規模的“一帶一路”基礎設施項目。

2017年5月，原保監會發布的《關于保險業支持實體經濟發展的指導意見》就提及，應推動保險機構不斷提升境外投資的能力，支持保險資金參與“一帶一路”沿線國家與地區的重要資源開發、重大基礎設施、關鍵產業合作與金融合作。支持保險資金為“一帶一路”框架內的經貿合作與雙邊、多邊的互聯互通提供投融資支持，通過債權、股權、股債結合、基金等形式為大型投資項目提供長期資金支撐。

從具體實踐層面看，有相關數據顯示，2013年至2018年，中資保險資金以債權、股權投資計劃形式支持“一帶一路”注冊規模就已達約1萬億元。

保險公司投資方面，據中國人壽披露，中國人壽海外公司以金融衍生品、債券、基金等多種方式，高效服務“一帶一路”資金融通，促進區域內融資渠道多元化，為韓國、新加坡、沙特、阿聯酋、印尼等國家互利合作帶來新機遇。截至目前，中國人壽海外公司投資覆蓋了20多個國家和地區，其中對“一帶一路”沿線國家的投資金額超過120億港元。例如，中國人壽對中遠海運集團已累計出資超130億元，充實該集團資金實力，進一步優化其資產負債結構，為“一帶一路”沿線國家貿易物資往來提供了重要支持，助力“海上絲綢之路”向東延伸。

此外，截至2023年上半年，中國人壽全集團支持“一帶一路”建設存量投資規模超1100億元。

另據中國平安副總經理付欣介紹，中國平安旗下各專業子公司充分發揮綜合金融能力，為海外重大基礎設施工程項目提供保險保障和投融資支持。截至2023年5月底，中國平安已累計為“一帶一路”沿線企業和項目總體投融資額超過3400億元。

在專業人士看來，保險資金發揮資金融通功能，為“一帶一路”重大項目提供資金支持，不僅可以深化險資支持實體經濟的力度，也間接拓寬了保險資金的投資渠道，豐富險資的大類資產配置。

結  語

十年櫛風沐雨，十年春華秋實。

十年是一個里程碑，亦是一個新的起點。

可以想見，共建“一帶一路”倡議作為我國推進高水平對外開放的長遠戰略，在下一個十年還將釋放出更大的經濟效益與創新動能。

在此過程中，保險業也將深度受益，需要把握時機，引進來，走出去，推動行業加速邁向高質量發展新階段。