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為落實國家金融監督管理總局、北京市委市政府關于推動綠色金融發展的決策部署，引導金融機構牢固樹立綠色發展新理念，建立健全綠色金融組織體系，提升綠色金融服務質效和風險管理水平，9月6日，國家金融監督管理總局北京監管局、中國人民銀行北京市分行、北京市通州區人民政府聯合印發《關于印發北京地區銀行業保險業綠色金融體制機制建設指引（試行）的通知》（以下簡稱《通知》），明確北京地區銀行保險機構開展綠色金融體制機制建設的總體原則、具體形式、參考標準及支持措施等。《通知》主要有以下特點：

一是全面覆蓋，務實導向。《通知》適用于北京地區主要銀行保險機構，從管理和業務兩大層面對機構綠色金融體制機制建設工作進行全面引導。《通知》既以原銀保監會《銀行業保險業綠色金融指引》為依據、以前期多個省市政策為參考，又根據北京地區實際予以優化，督導機構以依法合規、風險可控為前提，以守正創新、求真務實、經營可持續為原則，有序推進適合本機構實際的綠色金融體制機制建設。

二是突出職能，弱化形式。《通知》明確機構可根據需要建立健全綠色金融工作管理體制和協調機制，可靈活選用組建專業部門、建立工作機制、設置專崗專職等形式，但應以實現牽頭全機構綠色金融機制建設、有序推進資產和運營層面碳中和、組織制定客戶ESG風險評估標準、加強產品服務及信息披露能力建設、歸口管理特色機構等管理職能為目標。《通知》既落實原銀保監會《銀行業保險業綠色金融指引》總體要求，又充分考慮不同類型機構業務、資源、人員的差異，全面貼合實際，體現政策的靈活性和適應性。

三是細化標準，明確方向。《通知》對綠色金融特色機構的具體形式、設立方式以及經營管理、配套支持等多方面參考標準進行明確，引領綠色金融特色機構更好地發揮示范引領效應。如，業績標準包括綠色金融業務占比逐步提升并在成立后5-10年內達到50%以上、積極優化綠色金融產品服務、在落實差異化風險管理方面居于較高水平、帶頭示范低碳運營等內容，負面清單標準包括內控合規等方面，內部管理標準包括架構、制度、人員等方面，配套支持標準包括單列規模、費用補貼、簡化審批、績效考核、資源配備等方面。

四是形成合力，正向激勵。國家金融監督管理總局北京監管局協同中國人民銀行北京市分行，將轄內機構綠色金融體制機制建設情況納入監管評價、綠色金融評價，對發揮積極示范作用的機構給予一定正向激勵；北京市通州區人民政府對本區域內開展的綠色金融體制機制建設工作提供開辦籌備、辦公用房、業務拓展、人才獎勵等多方面扶持措施，調動銀行保險機構開展綠色金融體制機制建設的積極性，更好服務國家綠色發展示范區建設。