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過去幾天，受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響，京津冀等地遭遇了超過72小時的極端強降雨天氣，由此引發(fā)的山洪、內(nèi)澇地質(zhì)災(zāi)害造成了北京、河北等地的重大人員傷亡。與此同時，此次強降雨已讓京津冀地區(qū)超過58萬人受災(zāi)。

據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局披露，截至8月1日上午10時，北京地區(qū)各財險機構(gòu)收到保險報案6786件，報損金額1.66億元。

作為風(fēng)險的“減震器”，每逢突發(fā)危急災(zāi)害或事故，必然會有保險業(yè)馳援的身影，在此次迎戰(zhàn)京津冀暴雨的過程中，保險業(yè)亦沖鋒在一線，保險機構(gòu)紛紛啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，主動在災(zāi)害事故救援、理賠服務(wù)等方面做出行動，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。

那么，面對此次暴雨侵襲，保險業(yè)圍繞災(zāi)前的防災(zāi)減損、災(zāi)中的事故救援，以及災(zāi)后的理賠服務(wù)等方面落地了哪些具體舉措？行業(yè)主體預(yù)估損失會有多大？在監(jiān)管頗為重視的風(fēng)險減量服務(wù)方面，保險業(yè)發(fā)揮的功能幾何？

受臺風(fēng)“杜蘇芮”環(huán)流北上影響，從7月29日開始，京津冀等地遭遇了超72小時的強降雨襲擊，多個國家氣象觀測站的單日降水量突破歷史極值。

從京津冀降水實況來看，河北省氣象臺數(shù)據(jù)顯示，7月29日8時至8月1日7時，河北省邢臺市臨城縣趙莊梁家莊站的累計降水量達到了1003毫米，而邢臺的年平均降水量是500毫米，這意味著三天里幾乎下了兩年的雨量；再來看北京，本次降雨天氣記錄到的降雨量極值出現(xiàn)在北京昌平的王家園水庫，為744.8毫米，是北京地區(qū)有儀器測量記錄140年以來排位第一的降雨量。

眾所周知，持續(xù)性強降雨的襲來，會導(dǎo)致山洪、滑坡、泥石流等各類次生災(zāi)害的出現(xiàn)，此次京津冀也未能幸免。據(jù)悉，暴雨造成了北京、河北多地出現(xiàn)山洪、塌方、中小河流洪水等災(zāi)害，北京門頭溝、房山和河北涿州等地出現(xiàn)了內(nèi)澇，永定河、海河流域子牙河、大清河相繼發(fā)生了編號洪水。

7月31日18時，中國氣象局聯(lián)合水利部發(fā)布了紅色山洪災(zāi)害氣象預(yù)警，并聯(lián)合自然資源部發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警，中央氣象臺發(fā)布中小河流洪水氣象風(fēng)險預(yù)警。

從災(zāi)害傷亡情況來看，據(jù)北京市防汛抗旱指揮部消息，截至8月1日6時，此輪強降雨已造成北京11人遇難。另據(jù)河北省防汛抗旱指揮部消息，截至8月1日12時，強降雨造成河北省因災(zāi)死亡9人，因災(zāi)失蹤6人。

受災(zāi)群眾數(shù)量方面，有數(shù)據(jù)顯示，截至8月1日，此次強降雨讓京津冀地區(qū)超過585376人受災(zāi)。

在人民生命安全面前，暴雨猶如一場戰(zhàn)役，搶險救災(zāi)成為第一要務(wù)。

為此，國家防總辦公室、應(yīng)急管理部組織會商調(diào)度，與水利部、自然資源部、中國氣象局聯(lián)合會商研判，視頻連線北京、河北、天津、吉林等省份防辦，安排部署重點地區(qū)防汛救災(zāi)工作。8月2日，國家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部針對河北地區(qū)嚴重洪澇災(zāi)害，將國家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)級別提升至Ⅲ級。

據(jù)悉，截至8月2日18時，京津冀3地國家綜合性消防救援隊伍共參與處置了此輪強降雨造成的險情2975起，出動了消防指戰(zhàn)員22823人次，并營救疏散被困群眾15940余人。

此外，河北全省已轉(zhuǎn)移群眾122.9萬人，蓄滯洪區(qū)轉(zhuǎn)移85.72萬人。東淀和永定河泛區(qū)兩個蓄滯洪區(qū)內(nèi)218個村莊近21萬群眾已全部轉(zhuǎn)移，得到妥善安置。

緊急開展搶險救災(zāi)工作，安置受災(zāi)群眾的同時，暴雨給災(zāi)區(qū)百姓造成的人身、財產(chǎn)損失也備受關(guān)注。

根據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局匯總的數(shù)據(jù)，截至8月1日上午10時，北京地區(qū)各財險機構(gòu)收到保險報案6786件，報損金額達1.66億元。其中，車險因災(zāi)報案數(shù)6480件，報損金額為13307萬元；農(nóng)險因災(zāi)報案數(shù)90件，報損金額266.86萬元；企財險因災(zāi)報案數(shù)147件，報損金額為2445.96萬元。從報損地區(qū)來看，受災(zāi)較為嚴重的門頭溝、房山地區(qū)報損金額達8425.7萬元。

另據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局披露，截至8月2日10時，天津轄內(nèi)各財險公司共接到因暴雨天氣引發(fā)理賠報案4145件，報損金額為4203.29萬元；此外，有相關(guān)媒體從國家金融監(jiān)督管理總局河北監(jiān)管局獲悉，截至8月2日上午10時，河北地區(qū)各財險機構(gòu)已收到保險報案29138件，報損金額5.54億元。

也就是說，依據(jù)上述信息，目前京津冀地區(qū)因災(zāi)報損金額已至少達7.62億元。事實上，來勢洶洶的暴雨，給京津冀地區(qū)群眾造成的財產(chǎn)損失程度，從各大險企披露的理賠報案數(shù)量也能看出。

譬如，據(jù)中國平安披露，截至8月2日上午11時，平安壽險已接到4名出險報案；平安產(chǎn)險則累計接到京津冀地區(qū)客戶報案10837筆，預(yù)估理賠金額超2.3億元。

太平財險表示，截至8月1日，接到5號臺風(fēng)及沿線因災(zāi)的車損報案1170件，估損金額超1600萬元，已賠付229件；團財報案181件，估損金額超2100萬元，已賠付33件。其中，京津冀及周邊區(qū)域的暴雨事故報案38件，暫估損失718萬元。

截至7月31日15時，太保產(chǎn)險北京分公司共接到車險受災(zāi)報案584件；處理車輛救援申請1158件；截至8月1日14時，陽光財產(chǎn)在北京、天津、河北共接到暴雨相關(guān)報案1070件，其中車險報案為1017件，非車險報案53件。

另據(jù)中國人保統(tǒng)計，截至7月30日17時，中國人保共接“杜蘇芮”相關(guān)報案超2.5萬余件；截至7月29日10:30時，中國人壽共接到臺風(fēng)相關(guān)報案1398筆；截至8月1日上午10時，泰康在線共收到“杜蘇芮”相關(guān)報案178件，預(yù)估損失約530萬元。

每逢重大危急災(zāi)害事故，必然會有保險業(yè)馳援的身影，這次也不例外。面對臺風(fēng)“杜蘇芮”的肆虐以及京津冀出現(xiàn)的極端強降雨天氣，保險業(yè)再度挺身而出，積極發(fā)揮風(fēng)險“減震器”功能。

監(jiān)管層面，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局督導(dǎo)轄內(nèi)保險機構(gòu)，按照能賠快賠、應(yīng)賠盡賠的原則加快處理賠案；國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局也在總局統(tǒng)一部署下，要求各財險公司及時啟動災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案，開通綠色通道，簡化理賠程序并及時查勘賠付等;國家金融監(jiān)督管理總局河北監(jiān)管局則督促轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)及時有效地做好防汛防災(zāi)相關(guān)金融服務(wù)。

在監(jiān)管的部署下，大批險企投入到一線災(zāi)害救援工作中，并主動開展風(fēng)險排查、快速理賠服務(wù)工作。

具體來看，針對此次京津冀暴雨洪澇災(zāi)害，人保集團黨委高度重視，人保財險緊急部署京津冀地區(qū)的分支機構(gòu)全力應(yīng)對“杜蘇芮”防汛工作。其中，人保財險北分調(diào)派全部在線理賠人員與查勘定損人員24小時值守；組成首批三個支援小分隊前往受災(zāi)較重的門頭溝、房山等地進行現(xiàn)場支援定損。

面對超強臺風(fēng)，國壽集團黨委也高度重視，組織壽險、財險各地分支機構(gòu)成立抗臺工作小組，明確與落實聯(lián)防、聯(lián)控、互助等工作的要求，多措并舉落實相關(guān)理賠服務(wù)工作。

中國平安則第一時間啟動了Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)機制，由集團統(tǒng)籌旗下各家保險子公司及京津冀地區(qū)的當(dāng)?shù)貦C構(gòu)，快速落實客戶風(fēng)險排查，配合各地政府救援工作部署。據(jù)了解，目前平安壽險、產(chǎn)險、健康險、養(yǎng)老險、四家公司均已啟動重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處理小組，核實排查客戶情況，并開通快速理賠綠通、取消定點醫(yī)院限制、開通特案預(yù)賠服務(wù)等多項應(yīng)急服務(wù)舉措。

面對突如其來的災(zāi)害性天氣，中國太?？偡謪f(xié)同、產(chǎn)壽聯(lián)動，其中太保產(chǎn)險北京分公司第一時間啟動大災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并成立了大災(zāi)應(yīng)急處理指揮中心，啟用大災(zāi)平臺實時監(jiān)控北京各地區(qū)的受災(zāi)情況。

暴雨期間，太平財險的工作人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)拖車資源，為客戶提供拖車救援服務(wù)，對水淹車輛優(yōu)先免費救援；在理賠環(huán)節(jié)減免氣象證明，開通專項理賠綠色通道，無需現(xiàn)場查勘；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合作修理廠對出險車輛進行快速定損、拆解和清洗，對損失輕微的車輛，開展快處快賠。

此外，針對此次強降雨天氣，北京人壽緊急開通六項應(yīng)急服務(wù)舉措，包括開啟理賠綠通、主動排查客戶出險信息、無保單理賠等；同樣，安聯(lián)人壽也啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極配合政府部署落地各項應(yīng)急工作，推出多項應(yīng)急舉措；對泰康在線通過成立理賠應(yīng)急處置小組、安排專人主動為客戶提供理賠指導(dǎo)、開通7×24小時理賠服務(wù)熱線等6項專項舉措，以解受災(zāi)客戶的燃眉之急。

值得一提的是，包括上述保險公司在內(nèi)，目前還有北大方正人壽、大都會人壽、昆侖健康險、長城人壽、京東安聯(lián)保險、渤海人壽、中意人壽等多家險企也紛紛針對“杜蘇芮”臺風(fēng)帶來的暴雨洪澇災(zāi)害，啟動應(yīng)急預(yù)案，推出相應(yīng)的專項服務(wù)舉措。

其實，在應(yīng)對自然災(zāi)害方面，保險除了可以發(fā)揮“事后”的經(jīng)濟補償作用外，隨著災(zāi)害預(yù)警能力、科技應(yīng)用水平的提升，作為專業(yè)的風(fēng)險管理者，險企還應(yīng)強化風(fēng)險減量服務(wù)意識，以減少風(fēng)險隱患、降低重大風(fēng)險造成的損害。

2023年1月，原銀保監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于財產(chǎn)保險業(yè)積極開展風(fēng)險減量服務(wù)的意見》就提出，財險業(yè)要深刻認識與把握開展風(fēng)險減量服務(wù)的重要意義，始終以服務(wù)人民群眾和經(jīng)濟社會為出發(fā)點與落腳點，統(tǒng)籌謀劃，不斷提升風(fēng)險減量服務(wù)水平。

針對此次“杜蘇芮”臺風(fēng)帶來的暴雨、洪澇災(zāi)害，北京、天津、河北等地區(qū)的監(jiān)管局也積極開展風(fēng)險減量方面的引導(dǎo)部署工作。如部署轄內(nèi)保險機構(gòu)通過短信、微信等方式為消費者發(fā)送降雨、洪水等信息；指導(dǎo)險企對

地勢低洼等風(fēng)險路段等進行巡查或者值守等。

值得一提的是，不少險企也積極利用信息、科技手段，主動提供防災(zāi)減損、災(zāi)害預(yù)警等風(fēng)險減量服務(wù)。譬如，平安產(chǎn)險就借助鷹眼系統(tǒng)DRS2.0對災(zāi)情進行預(yù)測評估，通過平安好車主App、微信公眾號等渠道，推送汛期災(zāi)害預(yù)警信息。截至8月2日，平安產(chǎn)險針對京津冀地區(qū)的災(zāi)害預(yù)警已超2900萬條。同時，平安產(chǎn)險還在河北地區(qū)派出了超1200人開展風(fēng)險隱患排查工作，幫助企業(yè)客戶消除安全隱患，減少損失。

此外，人保財險天津分公司為部分企業(yè)客戶安裝了水浸物聯(lián)設(shè)備，通過水浸預(yù)警有效縮短了事故發(fā)生后企業(yè)自救與公司響應(yīng)的時間，及時防止損失擴大。

陽光財險則通過“陽光天眼風(fēng)險地圖平臺”，動態(tài)監(jiān)測臺風(fēng)運行路徑、等級等情況，結(jié)合自然災(zāi)害風(fēng)險評級篩選高風(fēng)險保單，及時調(diào)用人力、物資等資源部署預(yù)警與防控行動工作；中國太平對重點企業(yè)、小區(qū)開展全面的風(fēng)險排查，現(xiàn)場協(xié)助客戶做好防汛排澇工作，排除風(fēng)險隱患；太保產(chǎn)險北京分公司提前籌備救援車輛近1400臺次、防水內(nèi)窺鏡及連桿測量儀等專業(yè)設(shè)備，提升對災(zāi)害的及時應(yīng)對能力等。

可見，在監(jiān)管大力引導(dǎo)財險業(yè)加強風(fēng)險減量服務(wù)能力的背景下，面對此次“杜蘇芮”臺風(fēng)帶來的暴雨、洪澇災(zāi)害，不少險企已在防災(zāi)減損方面深入落地，提升 "“防 ” 的能力、“ 減 "”的實效和 "“救 "”的服務(wù)。