今年以來,浙江、山東、內蒙古、上海、山西、貴州、湖北、江西、安徽9家省級地方金融監管局密集換“一把手”。省級地方金融局“一把手”更迭中,不乏出現昔日保險業高管身影。
值得一提的是,曾經擁有保險業管理經驗的金融高管,甚至升任至“金融副省長”。從他們的履歷來看,擁有哪些與地方金融干部的匹配性?
近幾年來,原保險系高管穩步走上仕途的案例屢見不鮮。7月中旬,金融學科班生、原人保集團運營共享部副總經理何毅,就由安徽省委宣布任命為黃山市委委員、常委、副書記,緊接著何毅履新黃山市人民政府副市長、代理市長。從晉升路徑來看,主要由人保到黃山副市長,負責金融投資等,而后出任安徽省地方金融監管局黨組書記、局長。何毅曾長期在人保財險、人保健康工作,2021年6月擔任安徽省地方金融監督管理局黨組書記、局長。
何毅任黃山市副市長、代理市長后,意味著安徽省地方金融監管局也將換帥。提及各地金融監管局“一把手”的背景,除何毅外,廣西省金融監管局局長于英杰同樣是一位出身人保集團的干部。公開資料顯示,于英杰曾任人保集團風險管理部總經理、投資管理部總經理等。
梳理發現,今年已有9家省級地方金融監管局換帥。這些掌舵一省地方金融監管局的干部均擁有長期金融領域管理經驗,如浙江省地方金融監管局局長由原湖州市分管金融的副市長吳登芬擔任,她曾長期在中國農業發展銀行工作。恒豐銀行原董事長陳穎于年初任山東省地方金融監督管理局黨組書記,其在金融監管、行業的經驗較為豐富。
地方金融監管局也成為這些金融干部的“跳板”。如上海聯合產權交易所有限公司黨委書記、董事長周小全接任解冬擔任上海市地方金融監督管理局局長,解冬目前擔任上海分管金融的副市長。
保險高管進入仕途,也不斷涌現這樣一種晉升之路:在保險行業深耕多年后,步入仕途,并成為一省分管金融的副省長。
如在今年年初擔任浙江省副省長的張雁云就出自原保監會,擁有多年保險監管經驗。值得一提的是,在此之前,張雁云還擔任過浙江省金融監督管理局黨組書記、局長。最早,他擔任過原保監會發展改革部副主任、統計信息部主任。
即便在保險業沒有深耕多年,有短暫的保險高管經驗成為“金融副省長”的也不乏案例。從2018年9月擔任安徽省委常委、組織部部長的丁向群有過兩年多人保集團高管的經驗。在履新當下職位前,她還擔任過廣西人民政府副主席、黨組成員。
無獨有偶,目前擔任內蒙古自治區黨委常委,自治區常務副主席、政府黨組副書記的黃志強也有短暫的保險經驗。從履歷來看,他曾在中國銀行工作長達20多年,直至2014年擔任中國銀行遼寧省分行行長。2015年4月至2019年7月,黃志強曾任中國出口信用保險公司副總經理、黨委委員。
從保險業高管步入仕途,并擔任高官的背后有長期金融一線的歷練經驗。這種經驗既包括保險監管經驗,也包括保險業務的磨練。張雁云是監管干部出身,何毅和于英杰均擔任過人保集團的高管。
從年齡來看,從保險高管到金融干部也需要“時間的沉淀”。出生于1965年的丁向群于2017年擔任廣西人民政府副主席;出生于1966年的張雁云于2018年10月任浙江地方金融監管局局長、黨組書記,并自2022年11月升任浙江省人民政府副省長。
這些保險業高管在金融行業的實戰經驗逐漸被看重。近年來,各地陸續提出,通過高質量發展打造金融強省,保險則是其中重要組成部分。如《浙江省金融產業發展規劃的通知》提出,進一步推進金融產業實力強和金融服務實體經濟能力強的“金融強省”建設,充分發揮銀行業、證券業、保險業三大金融產業的主力作用。
四川省人民政府辦公廳關于印發四川省貫徹《成渝共建西部金融中心規劃》實施方案的通知要求,到2025年,基本建成金融強省。其中提到,加強信貸、保險、期貨、擔保等金融工具綜合應用,完善“政銀保”、“保險+期貨”、“銀行+保險”、“保險+擔保”等聯動模式等。
據南方日報報道,廣東省“金融強省”正從理想照進現實,其中“險資入粵”投資便是一個生動注腳。據了解,在2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布時,保險資金在粵投資規模尚不足1萬億元,到2022年6月底,“險資入粵”投資已達1.76萬億元。
中國正由保險大國轉向保險強國,在這一過程中,保險對于保障民生、穩定經濟以及在經濟結構轉型升級中發揮著越來越大的作用。在金融領域,保險所發揮的作用越來越大,作為努力做強金融業的各地區,勢必需要更懂金融,尤其是專業性最強的保險領域的高官掌舵坐鎮。
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