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周評 | 由銀川燒烤店爆炸所想:防患于未“燃”,保險亟需做什么?

  • 2023年06月27日
  • 17:02
  • 來源:
  • 作者:玖亓校長

6月21日,寧夏銀川一家燒烤店發生燃氣爆炸,截至目前,造成31人死亡。6月24日,當地政府公布事故原因,系燒烤店總店長及工作人員違反有關安全管理規定,擅自更換與液化氣罐相連接的減壓閥,導致液化氣罐中的液化氣快速泄漏,引發爆炸。

兩年前,湖北十堰張灣區燃氣爆炸事故造成26人死亡,138人受傷,事故原因是天然氣中壓鋼管嚴重銹蝕破裂,泄漏的天然氣在建筑物下方河道內密閉空間聚集,遇餐飲商戶排油煙管道排出的火星發生爆炸。根據官方調查報告,負責事故管道運營的十堰東風中燃公司對此負有直接責任。

燃氣事故屢屢破防,生命財產損失驚人,一方面,隨著城市燃氣管道成為不可或缺的基礎設施,無論是商業還是居民,燃氣使用都日益下沉和毛細,用氣安全的重要性不言而喻,自上而下的監管和自下而上的教育,亟待加強;另一方面,保險作為風險管理的重要市場手段,也是安全事故預防和善后的重要支柱,如何把商業保險積極引入包括城市燃氣等高危行業,分散風險和控制風險,對于中國經濟的長遠發展,意義非凡。

燃氣險是否需要強勢推廣

從十堰到銀川,兩次燃氣爆炸,人們在痛心和追責的同時,都會不約而同地想到保險。事實上,每當有大的災難發生,無論是空難還是失火,以及各類安全生產事故,保險都第一時間提供兜底和保障。

根據國家金融監管總局初步確認,預估保險賠付金額超過1400萬元。據了解,傷亡人員投保了意外傷害、意外醫療、住院醫療、身故等保險,事故所涉燒烤店投保了相關的財產保險。

而燃氣爆炸的觸目驚心,使得燃氣責任險屢屢被打撈起來討論和反思。一般而言,燃氣責任險分為家用損失和公眾責任兩個維度,前者更多是覆蓋家用燃氣爆炸造成的損失,保費和保額都比較低;后者則面向公共場所,屬于公共責任保險,保額很高,主要覆蓋經營過程中引發的爆炸和火災所導致的第三者的傷亡、醫療和財產損失。另外燃氣供應企業也會投保,主要覆蓋管道泄漏產生的風險。

燃氣險目前還不是強制的,甚至這些年有關燃氣險強制搭售的報道也基本站在反對的一邊。不過,觀點總是隨著事實而改變,越來越多的燃氣事故也會促使越來越多的人思考燃氣險的重要性。而現階段,至少經營企業在燃氣責任險的投保上應該更主動些,甚至政策上予以更大的支持,以確保不測風險的覆蓋。

安責險的高質量發展

如果將視野放寬,燃氣責任險只是整個安全生產責任保險范疇的一部分。中國經濟保持中高速發展已超過40多年,基礎設施面臨著老化和維護成本增高的壓力,確保安全生產和預防安全事故的緊迫性在加強。

事實上,2021年9月1日起施行的新安全生產法明確提出,國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險,屬于國家規定的高危行業、領域的生產經營單位,應當投保安全生產責任保險。

與修改前相比,加強了安責險的必要性,體現了用保險手段加強和改善安全生產管理、并視之為安全生產的重要一環。

安責險近年來推廣力度增強,特別是高危行業,安責險基本上成為標配,占領用戶心智。但與此同時,安責險在規模增長的同時,問題也逐漸顯現。

簡言之,市場需要高質量發展的安責險,現有的同質化安責險還需要升級成個性化的安責險,提供更有針對性的前端和后端服務,而不是只滿足于填空。

安責險既要大力推廣,甚至“強勢”推廣,又不能完全變成指派和壟斷的保險,要深嵌于市場化和商業模式之中,滿足企業規避風險、個性投保和降低支出的需求,才能顯現出市場內生發展的動力。

安責險不是一賠了之,如果這么理解就狹窄化了,安責險構成護城河的部分在于保險公司在前端就積極進行風險減量和風險預防,通過一整套風險管理服務降低安全生產事故的發生概率,自然而然也就降低了保險的賠付率,從而保險公司和客戶企業實現了雙向奔赴,同時也產生了正的外部效應。

隨著中國經濟從高速度轉向高質量,增長邏輯、產業結構和發展偏好都在重塑,保險市場的路不是越走越窄,而是越走越寬,每一個細分市場都氤氳著小巨人和影子冠軍,只不過需要保險公司丟掉躺賺的幻象,結硬寨,打呆仗,細水長流賺慢錢。

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