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周評 | 由銀川燒烤店爆炸所想:防患于未“燃”,保險亟需做什么?

  • 2023年06月27日
  • 17:02
  • 來源:
  • 作者:玖亓校長

6月21日,寧夏銀川一家燒烤店發(fā)生燃?xì)獗ǎ刂聊壳埃斐?1人死亡。6月24日,當(dāng)?shù)卣际鹿试颍禑镜昕偟觊L及工作人員違反有關(guān)安全管理規(guī)定,擅自更換與液化氣罐相連接的減壓閥,導(dǎo)致液化氣罐中的液化氣快速泄漏,引發(fā)爆炸。

兩年前,湖北十堰張灣區(qū)燃?xì)獗ㄊ鹿试斐?6人死亡,138人受傷,事故原因是天然氣中壓鋼管嚴(yán)重銹蝕破裂,泄漏的天然氣在建筑物下方河道內(nèi)密閉空間聚集,遇餐飲商戶排油煙管道排出的火星發(fā)生爆炸。根據(jù)官方調(diào)查報告,負(fù)責(zé)事故管道運(yùn)營的十堰東風(fēng)中燃公司對此負(fù)有直接責(zé)任。

燃?xì)馐鹿蕦覍移品溃?cái)產(chǎn)損失驚人,一方面,隨著城市燃?xì)夤艿莱蔀椴豢苫蛉钡幕A(chǔ)設(shè)施,無論是商業(yè)還是居民,燃?xì)馐褂枚既找嫦鲁梁兔?xì),用氣安全的重要性不言而喻,自上而下的監(jiān)管和自下而上的教育,亟待加強(qiáng);另一方面,保險作為風(fēng)險管理的重要市場手段,也是安全事故預(yù)防和善后的重要支柱,如何把商業(yè)保險積極引入包括城市燃?xì)獾雀呶P袠I(yè),分散風(fēng)險和控制風(fēng)險,對于中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,意義非凡。

燃?xì)怆U是否需要強(qiáng)勢推廣

從十堰到銀川,兩次燃?xì)獗ǎ藗冊谕葱暮妥坟?zé)的同時,都會不約而同地想到保險。事實(shí)上,每當(dāng)有大的災(zāi)難發(fā)生,無論是空難還是失火,以及各類安全生產(chǎn)事故,保險都第一時間提供兜底和保障。

根據(jù)國家金融監(jiān)管總局初步確認(rèn),預(yù)估保險賠付金額超過1400萬元。據(jù)了解,傷亡人員投保了意外傷害、意外醫(yī)療、住院醫(yī)療、身故等保險,事故所涉燒烤店投保了相關(guān)的財(cái)產(chǎn)保險。

而燃?xì)獗ǖ挠|目驚心,使得燃?xì)庳?zé)任險屢屢被打撈起來討論和反思。一般而言,燃?xì)庳?zé)任險分為家用損失和公眾責(zé)任兩個維度,前者更多是覆蓋家用燃?xì)獗ㄔ斐傻膿p失,保費(fèi)和保額都比較低;后者則面向公共場所,屬于公共責(zé)任保險,保額很高,主要覆蓋經(jīng)營過程中引發(fā)的爆炸和火災(zāi)所導(dǎo)致的第三者的傷亡、醫(yī)療和財(cái)產(chǎn)損失。另外燃?xì)夤?yīng)企業(yè)也會投保,主要覆蓋管道泄漏產(chǎn)生的風(fēng)險。

燃?xì)怆U目前還不是強(qiáng)制的,甚至這些年有關(guān)燃?xì)怆U強(qiáng)制搭售的報道也基本站在反對的一邊。不過,觀點(diǎn)總是隨著事實(shí)而改變,越來越多的燃?xì)馐鹿室矔偈乖絹碓蕉嗟娜怂伎既細(xì)怆U的重要性。而現(xiàn)階段,至少經(jīng)營企業(yè)在燃?xì)庳?zé)任險的投保上應(yīng)該更主動些,甚至政策上予以更大的支持,以確保不測風(fēng)險的覆蓋。

安責(zé)險的高質(zhì)量發(fā)展

如果將視野放寬,燃?xì)庳?zé)任險只是整個安全生產(chǎn)責(zé)任保險范疇的一部分。中國經(jīng)濟(jì)保持中高速發(fā)展已超過40多年,基礎(chǔ)設(shè)施面臨著老化和維護(hù)成本增高的壓力,確保安全生產(chǎn)和預(yù)防安全事故的緊迫性在加強(qiáng)。

事實(shí)上,2021年9月1日起施行的新安全生產(chǎn)法明確提出,國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險,屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

與修改前相比,加強(qiáng)了安責(zé)險的必要性,體現(xiàn)了用保險手段加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)管理、并視之為安全生產(chǎn)的重要一環(huán)。

安責(zé)險近年來推廣力度增強(qiáng),特別是高危行業(yè),安責(zé)險基本上成為標(biāo)配,占領(lǐng)用戶心智。但與此同時,安責(zé)險在規(guī)模增長的同時,問題也逐漸顯現(xiàn)。

簡言之,市場需要高質(zhì)量發(fā)展的安責(zé)險,現(xiàn)有的同質(zhì)化安責(zé)險還需要升級成個性化的安責(zé)險,提供更有針對性的前端和后端服務(wù),而不是只滿足于填空。

安責(zé)險既要大力推廣,甚至“強(qiáng)勢”推廣,又不能完全變成指派和壟斷的保險,要深嵌于市場化和商業(yè)模式之中,滿足企業(yè)規(guī)避風(fēng)險、個性投保和降低支出的需求,才能顯現(xiàn)出市場內(nèi)生發(fā)展的動力。

安責(zé)險不是一賠了之,如果這么理解就狹窄化了,安責(zé)險構(gòu)成護(hù)城河的部分在于保險公司在前端就積極進(jìn)行風(fēng)險減量和風(fēng)險預(yù)防,通過一整套風(fēng)險管理服務(wù)降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概率,自然而然也就降低了保險的賠付率,從而保險公司和客戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙向奔赴,同時也產(chǎn)生了正的外部效應(yīng)。

隨著中國經(jīng)濟(jì)從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量,增長邏輯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展偏好都在重塑,保險市場的路不是越走越窄,而是越走越寬,每一個細(xì)分市場都氤氳著小巨人和影子冠軍,只不過需要保險公司丟掉躺賺的幻象,結(jié)硬寨,打呆仗,細(xì)水長流賺慢錢。

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