根據中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神,按照《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》決策部署,中國銀保監會于近日印發了《關于銀行業保險業做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》圍繞銀行業保險業服務全面推進鄉村振興重點工作的任務目標,堅持穩中求進工作總基調,堅持農業農村優先發展,從聚焦農業強國建設重點領域、強化農村金融服務能力建設、提升“三農”領域保險服務質效、強化監管引領等四個方面提出十五項工作要求。
《通知》指出銀行業保險業要聚焦農業強國建設重點領域。優先保障糧食和重要農產品各環節金融供給,積極服務新一輪千億斤糧食產能提升行動,探索金融支持高標準農田建設領域的有效模式,強化對種業、農業科技和農機裝備等關鍵領域的金融支持。助力守住不發生規模性返貧底線,積極投入鄉村產業振興,創新農村基礎設施建設領域綜合平衡融資模式,持續改善農民工等新市民群體金融服務。
《通知》要求銀行業保險業強化農村金融服務能力建設,健全農村金融服務體系,構建層次分明、優勢互補的機構服務體系,深化銀行機構內部專營機制建設,加大涉農金融內部資源傾斜力度。針對涉農經營主體的融資需求特點,創新差異化的金融產品和服務,發展首貸、信用貸以及中長期貸款,提升涉農金融數字化服務水平。加強涉農信貸的貸后管理,防范涉農信用風險,避免過度授信、違規收費等行為,加強農村地區金融知識宣傳普及力度。
《通知》要求保險公司積極推進農業保險擴面增品,拓展完全成本保險和種植收入保險業務覆蓋面,因地制宜開展地方優勢特色農產品保險。研發符合農民需求特點的人身險產品。提升涉農保險承保理賠效率,努力做到“愿保盡保”、“應賠盡賠”、“快賠早賠”。
《通知》要求持續加強監管考核引領,穩定增加涉農信貸投入。明確了涉農信貸、縣域金融服務、農村基礎金融服務、脫貧地區金融供給、糧食重點領域信貸等考核監測目標。要求各級監管部門做好監測考核工作,優化涉農金融發展環境,積極推進涉農信用信息平臺標準化規范化建設,推動完善農村產權流轉市場體系,健全涉農金融風險補償機制,加強試點探索和示范引領。
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