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3月2日，國(guó)新辦舉行“權(quán)威部門話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹就業(yè)和社會(huì)保障工作情況。針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的養(yǎng)老金發(fā)放問(wèn)題、個(gè)人養(yǎng)老金制度推進(jìn)情況、人口負(fù)增長(zhǎng)是否影響勞動(dòng)力供給等，給予回應(yīng)。

發(fā)布會(huì)上人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠表示：目前個(gè)人養(yǎng)老金每年繳費(fèi)上限是12000元，以后會(huì)適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)上限！

李忠介紹，個(gè)人養(yǎng)老金是有政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，是多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的一項(xiàng)重要制度安排。

我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系主要包括三個(gè)層次，就是通常所說(shuō)的“三支柱”：

第一支柱是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；

第二支柱是企業(yè)年金和職業(yè)年金；

第三支柱是個(gè)人養(yǎng)老金。

同時(shí)還包括其他個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)。第二支柱和第三支柱都是對(duì)第一支柱的有效補(bǔ)充。

2022年底，個(gè)人養(yǎng)老金制度已經(jīng)在先行地區(qū)正式啟動(dòng)實(shí)施。

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠介紹，個(gè)人養(yǎng)老金制度實(shí)施3個(gè)月以來(lái)，參加人數(shù)已經(jīng)達(dá)到2817萬(wàn)人。

李忠表示，個(gè)人養(yǎng)老金制度推進(jìn)有三個(gè)特點(diǎn)。

一是政策優(yōu)惠支持

目前，優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在三個(gè)環(huán)節(jié)，在繳費(fèi)階段繳費(fèi)金額享受個(gè)人所得稅稅前扣除，投資收益不征稅，領(lǐng)取時(shí)按3%較低稅率征稅。目前，每年繳費(fèi)上限是12000元，以后會(huì)適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)上限。

二是產(chǎn)品多樣選擇

李忠介紹，有關(guān)監(jiān)管部門按照安全規(guī)范、側(cè)重長(zhǎng)期保值增值等要求，批準(zhǔn)了137只公募基金、19個(gè)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、18只理財(cái)產(chǎn)品、465個(gè)儲(chǔ)蓄存款等個(gè)人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品。參加人可以根據(jù)自己的投資偏好自主選擇。隨著制度實(shí)施，投資產(chǎn)品還會(huì)進(jìn)一步豐富。

三是服務(wù)更加便捷

人力資源和社會(huì)保障部牽頭建設(shè)了個(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺(tái)，為每一位參加人建立了唯一的個(gè)人養(yǎng)老金賬戶，用于信息記錄、查詢和服務(wù)等。參加人可以通過(guò)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、電子社保卡等入口直接登錄個(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺(tái)，可以通過(guò)商業(yè)銀行渠道開(kāi)設(shè)賬戶、繳費(fèi)并購(gòu)買金融產(chǎn)品。

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍在會(huì)上明確表示，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行穩(wěn)健。這些年來(lái)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，基金收入持續(xù)增加，制度運(yùn)行總體平穩(wěn)，有較強(qiáng)的保發(fā)放能力。

2020年，由于實(shí)施階段性減免企業(yè)社保費(fèi)等政策，盡管財(cái)政補(bǔ)貼超過(guò)2萬(wàn)億元，全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支缺口仍然高達(dá)6219.17億元。

我國(guó)社保基金支出最大的一塊，毫無(wú)疑問(wèn)就是養(yǎng)老金了。首先是因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)在參保人數(shù)上就是最多的，達(dá)到了9.99億人，占了我國(guó)總?cè)丝诘?1%左右。

2020年，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入大幅下降，僅為48712億元，而基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出不減反增，達(dá)到54563億元，養(yǎng)老基金首次出現(xiàn)當(dāng)期結(jié)余為負(fù)的養(yǎng)老金缺口，缺口額達(dá)5851億元。

巨大的收支缺口，不出意外隨著老齡化程度不斷加深還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，不由得讓人擔(dān)心當(dāng)前社保體系的可持續(xù)性。正是預(yù)見(jiàn)到這種情況，延遲退休、延長(zhǎng)最低繳費(fèi)年限，應(yīng)運(yùn)而生。

有很多人認(rèn)為，年輕人繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)是給自己積攢養(yǎng)老金，跟已經(jīng)退休的老人無(wú)關(guān)，不能說(shuō)年輕人供養(yǎng)了已經(jīng)退休的老年人。其實(shí)，退休老人一直是由年輕人供養(yǎng)。

可以這么說(shuō)，我們每個(gè)人現(xiàn)在交的養(yǎng)老金，都是用于支付給現(xiàn)在已經(jīng)退休的老人家的。

不過(guò)現(xiàn)在的年輕人不需擔(dān)心未來(lái)他們的養(yǎng)老金待遇，因?yàn)槲磥?lái)會(huì)有年輕人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。也就是說(shuō)，再過(guò)30年、50年，我們開(kāi)始養(yǎng)老，就要靠后來(lái)的年輕人不斷地交錢，我們才能有養(yǎng)老金。

說(shuō)到這里我們不免有些擔(dān)憂，照這樣的出生率，30、50年后的年輕人有多少？他們中又有多少人愿意交錢給我們養(yǎng)老？

那么，未來(lái)靠什么養(yǎng)老最靠譜呢？國(guó)家給出了答案：第三支柱，即商業(yè)保險(xiǎn)和個(gè)人養(yǎng)老金！

我們需要看清一個(gè)趨勢(shì)，就是國(guó)家大力在發(fā)展養(yǎng)老第三支柱的作用，即個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄計(jì)劃，通俗地說(shuō)，就是給自己存養(yǎng)老錢。想要高品質(zhì)的退休生活，就要從第三支柱商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)做補(bǔ)充。

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