為貫徹落實黨中央、國務院及重慶市委市政府創新驅動發展戰略,加快構建目標清晰、機制健全、產品豐富的“專精特新”金融服務格局,重慶銀保監局從市委市政府“提信心、穩增長、強主體”的總要求出發,統籌銀行保險兩大金融資源體系,拿出十三條具體工作措施,持續提升“專精特新”企業金融服務質效,助推“專精特新”產業群企業群高質量發展。
《若干措施》立足于實現金融資源與產業資源的精準對接,對做好“專精特新”企業金融服務提出系統性要求,推動“專精特新”企業信貸規模與有貸戶數增速高于一般貸款增速,保險深度與保險密度逐年增加,白名單企業對接全覆蓋、重點企業金融服務全覆蓋。重點企業金融服務上,將圍繞國家和重慶市優質企業梯度培育體系,強化分層分類服務,助推創新型中小企業成長為“專精特新”中小企業,“專精特新”企業成長為國家“小巨人”企業,“小巨人”企業向制造業單項冠軍企業、領航企業發展。重點領域金融支撐上,將支持企業創新研發投入和設備更新改造,推動關鍵技術創新和核心成果產業化;重點滿足企業數字化、智能化、綠色化改造,提升企業競爭力。
一是資源上傾斜。在人力、財務、機制、機構等方面拿出有力度的措施,比如建立金融鏈長制、設立專營機構、建設專家顧問團隊、優惠內部資金定價、下沉審批權限等,同時要求加大激勵傾斜,優化利潤考核,提高“專精特新”主要指標在總體考核中的權重。
二是服務上加力。調動銀行保險兩類金融資源,牽引銀行系保險系的證券公司、理財公司、資管公司、投資公司、金租公司金融資源,強化信貸端專屬產品供給、強化保障端特色保險供給、探索“投、貸、保、債、匯”等綜合聯動服務,強化全產業鏈供應鏈、企業全生命周期和重點環節,以及企業領軍人才的定制化金融服務。
三是觀念上轉變。建立充分考慮企業成長性的審貸模式和承保模式,加強對行業成長性、企業核心競爭力、創始人團隊專業能力、主營業務發展可持續性的關注和研究,圍繞知識產權、專業設備、高技術產品等創新金融產品,推廣基于經營、結算、納稅、用工、進出口貿易等數據的信用融資。
四是工具上創新。更加注重用金融科技服務科技創新,用數字化技術服務數字化發展。強化和行業主管部門緊密協作,加快建設數字金融服務平臺,持續響應銀行保險機構增強金融服務的數據需求,推動持續創新豐富基于數字化分析的線上特色產品服務。
五是考核上引領。建立動態監測、精準督導、定期反饋機制,將信貸投放、保險承保、客戶覆蓋、信用貸款、中長期貸款、續貸和首貸等逐步納入“專精特新”企業金融服務考核指標體系。同時也注重給一線業務人員松綁,要求細化“專精特新”企業授信盡職免責制度,明確盡職免責認定標準和免責條件等。
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