一、商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點的背景是什么?
黨的二十大報告明確提出,“發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系”,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》要求“協(xié)調(diào)發(fā)展其他個人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)”。發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老金融,創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)品形態(tài),有利于滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求,也能夠提供更多運作安全、成熟穩(wěn)定、標(biāo)的規(guī)范、側(cè)重長期保值的滿足不同偏好的金融產(chǎn)品。銀保監(jiān)會已經(jīng)先后啟動了專屬商業(yè)養(yǎng)老保險、養(yǎng)老理財產(chǎn)品、特定養(yǎng)老儲蓄等試點,取得積極成效。開展養(yǎng)老保險公司商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點,進(jìn)一步豐富商業(yè)養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給,是堅持人民至上、守正創(chuàng)新,貫徹黨的二十大精神的具體舉措,也是落實協(xié)調(diào)發(fā)展其他個人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)要求的創(chuàng)新探索,有利于促進(jìn)和規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。
二、商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)有什么特點?
商業(yè)養(yǎng)老金是養(yǎng)老保險公司經(jīng)營的新型商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),主要依托保險經(jīng)營規(guī)則創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),向客戶提供養(yǎng)老賬戶管理、養(yǎng)老規(guī)劃、資金管理、風(fēng)險管理等服務(wù)。
商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)主要具有以下特點:一是賬戶與產(chǎn)品相結(jié)合。為個人建立信息管理賬戶,提供不同期限、風(fēng)險、流動性等特征的商業(yè)養(yǎng)老金產(chǎn)品,滿足客戶穩(wěn)健投資、風(fēng)險保障、退休領(lǐng)取等養(yǎng)老需求。二是建立鎖定養(yǎng)老賬戶與持續(xù)養(yǎng)老賬戶的雙賬戶組合,兼顧鎖定養(yǎng)老資金長期投資和個人不同年齡階段流動性的雙重需要。三是產(chǎn)品設(shè)計以積累養(yǎng)老金為主要功能,支持個人長期持續(xù)積累養(yǎng)老資金,并可提供一定的身故、意外傷害等附加風(fēng)險保障。四是強化風(fēng)險管控,建立產(chǎn)品托管機制,加強投資監(jiān)督和估值對賬,通過多種手段控制風(fēng)險。五是提供定額分期、定期分期、長期(終身)年金化領(lǐng)取等多種領(lǐng)取安排。六是提供包括收支測算、需求分析、資產(chǎn)配置等養(yǎng)老規(guī)劃服務(wù),協(xié)助客戶管理好生命周期內(nèi)的養(yǎng)老風(fēng)險。
三、為什么選擇養(yǎng)老保險公司開展試點?
養(yǎng)老保險公司是我國金融市場中唯一一種名稱中帶有養(yǎng)老字樣的專業(yè)型保險機構(gòu),在發(fā)展養(yǎng)老金融方面具有多年的客戶服務(wù)和養(yǎng)老金投資管理經(jīng)驗。養(yǎng)老保險公司是我國企業(yè)(職業(yè))年金基金管理市場的主要參與者,長期開展企業(yè)(職業(yè))年金基金受托管理、投資管理,并積極參與了基本養(yǎng)老保險基金投資管理,在養(yǎng)老保險第一支柱和第二支柱建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
近年來,銀保監(jiān)會持續(xù)推動養(yǎng)老保險公司聚焦主業(yè)、提升專業(yè),深化發(fā)展轉(zhuǎn)型,不斷增強養(yǎng)老金融經(jīng)營和服務(wù)能力。四家參與試點的養(yǎng)老保險公司在資本實力、業(yè)務(wù)渠道、經(jīng)營管理等方面各有特點,由其開展商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù),有利于發(fā)揮養(yǎng)老保險公司在養(yǎng)老資金管理、風(fēng)險管理等方面專長,以及長期參與我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系發(fā)展所積累的豐富經(jīng)驗,進(jìn)一步深化養(yǎng)老金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老保障需求,探索適合我國國情的養(yǎng)老金融發(fā)展路徑。
四、商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)與個人養(yǎng)老金的主要區(qū)別是什么?
商業(yè)養(yǎng)老金定位于面向廣大人民群眾的普惠性、創(chuàng)新性個人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù),是第三支柱養(yǎng)老保險的組成部分,對個人養(yǎng)老金制度發(fā)展具有支持和補充的作用。兩者主要區(qū)別在于:
首先,個人養(yǎng)老金是政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營,實現(xiàn)養(yǎng)老保險補充功能的養(yǎng)老保險制度。商業(yè)養(yǎng)老金是個人自愿參與,市場化、法治化運作的養(yǎng)老金融業(yè)務(wù),由養(yǎng)老保險公司提供包括賬戶管理、規(guī)劃顧問、產(chǎn)品購買、長期領(lǐng)取等一站式服務(wù)。
第二,國家制定稅收優(yōu)惠政策,鼓勵符合條件的人員參加個人養(yǎng)老金制度并依規(guī)領(lǐng)取個人養(yǎng)老金。個人參與商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù),不享受相關(guān)個人所得稅稅收優(yōu)惠政策。
第三,在中國境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的勞動者,可以參加個人養(yǎng)老金制度。年滿18周歲的個人可與養(yǎng)老保險公司簽訂商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)相關(guān)合同,通過商業(yè)養(yǎng)老金賬戶長期積累養(yǎng)老金。
第四,個人養(yǎng)老金資金賬戶用于購買符合規(guī)定的銀行理財、儲蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險、公募基金等金融產(chǎn)品。商業(yè)養(yǎng)老金客戶可選擇購買養(yǎng)老保險公司提供的多種商業(yè)養(yǎng)老金產(chǎn)品。
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