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甬水利〔2022〕23號

各區(qū)（縣、市)水行政主管部門、地方金融監(jiān)管部門，各保險機構及有關單位：

為進一步提升我市水利建設項目風險保障能力，建立健全安全生產(chǎn)風險防控機制，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、水利部《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號）等法律法規(guī)要求，并結合我市實際，寧波市水利局、市地方金融監(jiān)管局、寧波銀保監(jiān)局聯(lián)合制定了《寧波市水利建設工程項目相關保險實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

寧波市水利局 ? ? ? ? ? ? ? 寧波市地方金融監(jiān)管局

寧波銀保監(jiān)局

2022年6月29日

寧波市水利建設工程項目相關保險實施辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實水利部和省水利廳關于完善水利建設項目工程保險的有關要求，大力推廣安全生產(chǎn)責任保險，進一步提升我市水利建設項目風險保障能力，建立健全安全生產(chǎn)風險防控機制，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、水利部《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號）等法律法規(guī)要求，并結合我市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的水利建設工程項目相關保險工作適用本辦法。

第三條 水利建設工程項目相關保險主要包括：建筑（安裝）工程一切保險；第三者責任保險；安全生產(chǎn)責任保險等。

第四條 開展水利建設工程項目相關保險工作應遵循“政府監(jiān)督、市場運作、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、智慧管理、突出服務、防賠并重”的原則。

第二章 承保與投保

第五條 承保水利建設工程項目相關保險的保險機構（以下簡稱保險機構）應具有相應的專業(yè)資質(zhì)和能力。

第六條 根據(jù)統(tǒng)一管理、有序競爭、良性循環(huán)的要求，水利建設工程項目相關保險業(yè)務應由承保與服務能力強、服務網(wǎng)絡健全、市場信譽良好的保險機構承擔。

第七條 保險機構應按照“應保盡保、強化服務、重在防控”的原則和要求，制定《寧波市水利建設工程項目相關保險承保與理賠工作方案》，并報寧波市水利局備案。

第八條 本市行政區(qū)域內(nèi)所有公開招標的水利建設工程項目應在開工前由承建單位（建設單位）以項目為單位完成相關保險投保工作。

第九條 水利建設工程項目相關保險期限應從合同約定起始之日至項目合同工程完工驗收結束為止。

第十條 投保水利建設工程項目相關保險的保費支出按照《浙江省水利水電工程設計概（預）算編制規(guī)定》（2021年版）的要求在工程獨立費用中列支。

第十一條 承保單位根據(jù)投保單位的安全生產(chǎn)狀況和其在寧波市水利建設市場主體信用等級等因素實行差異化費率，具體費率由保險機構在《寧波市水利建設工程項目相關保險承保與理賠工作方案》中明確。

第十二條 水利建設工程項目相關保險應遵循“最多跑一次”改革要求，探索推動投保流程數(shù)字化、網(wǎng)絡化，逐步推行電子保單。相關保險保費由承建單位（建設單位）繳納，不得以任何方式攤派給從業(yè)人員。工程項目中有分包單位的，其保費由總承包單位承擔。

第三章 事故預防服務

第十三條 保險機構應建立健全水利建設工程項目相關保險管理制度，并根據(jù)水利建設項目類型、規(guī)模、工期等實際情況，加強專業(yè)服務力量建設，通過組建專業(yè)團隊和聘請第三方服務機構等多種方式管控事故風險，提高水利建設項目生產(chǎn)安全事故預防服務能力，減少事故發(fā)生概率和事故傷害程度。

第十四條 保險機構應根據(jù)每個參保水利建設工程項目風險特點，每個項目至少開展一次安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、安全風險辨識評估和安全評價、生產(chǎn)安全事故隱患排查、生產(chǎn)安全事故應急預案編制和演練、安全生產(chǎn)科技推廣應用等基本服務。如果項目建設期超過一年的，每年應至少完成一次上述基本服務，協(xié)助主管部門和項目參建各方管控安全事故風險隱患。

第十五條 保險機構每年度應對所有參保水利建設項目開展安全形勢風險分析，提出重大風險管理建議，并形成書面分析評估報告，報寧波市水利局。

第十六條 水利建設工程項目參建各方是落實風險管控措施、消除事故隱患的責任主體單位，應當主動配合保險機構開展相關服務，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患。

第十七條 保險機構應建立“線上+線下”服務方式，對有關服務情況、發(fā)現(xiàn)的安全隱患等實時反饋至寧波市水利局。

第四章 理賠服務

第十八條 保險機構接到投保單位的理賠申請或生產(chǎn)安全事故報告后，應立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場查勘，辦理報案登記手續(xù)，一次性通知投保單位理賠所需提供的相關證明材料。

第十九條 保險機構應當嚴格按照合同約定及時賠償保險金。對發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的，項目參建各方應及時向市應急管理局和市水利局報備，保險機構應在確定事故屬于保險責任后的5個工作日內(nèi)向被保險人先行支付不低于已確定保險損失50%的賠償金，用于事故管理，維護社會穩(wěn)定。

第二十條 投保單位應及時將賠付保險金支付給受傷人員或死亡人員的受益人（以下統(tǒng)稱受害人），或者請求保險機構直接向受害人賠付。投保單位怠于請求的，受害人有權就其應獲賠償部分直接向保險機構請求賠付。

第五章 監(jiān)督管理

第二十一條 市、縣兩級水行政主管部門應引導、督促水利建設工程項目承建單位（建設單位）投保水利建設工程項目相關保險。

第二十二條 保險監(jiān)管部門要加強對保險參與主體的監(jiān)管，指導保險機構規(guī)范經(jīng)營。各地金融管理部門協(xié)調(diào)推動水利建設工程項目相關保險平穩(wěn)運行。

第二十三條 市水行政主管部門應建立水利建設工程項目相關保險信息系統(tǒng)。鼓勵保險機構把相關保險承保、理賠、服務等工作內(nèi)容通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)線上辦理，提高保險服務工作的精準性、便捷性和有效性，并充分利用大數(shù)據(jù)分析回溯水利建設工程項目中存在的風險，為精準管控提供科學數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。

第二十四條 市水行政主管部門應把落實水利建設工程項目相關保險作為對各地水行政主管部門年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。

第六章 附則

第二十五條 本辦法實施過程中如遇各項政策調(diào)整，按照最新規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本辦法由寧波市水利局、寧波市地方金融監(jiān)管局和寧波銀保監(jiān)局共同解釋。

第二十七條 本辦法自2022年8月15日起實施。