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中華人民共和國海關(guān)法
[作者:    時間:2003-11-13 13:42:59]

第一章總則


第一條為了維護(hù)國家的主權(quán)和利益,加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè),特制定本法。

第二條中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境(以下簡稱進(jìn)出境)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī),監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品(以下簡稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品),征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi),查緝走私,并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。

第三條國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署,統(tǒng)一管理全國海關(guān)。

國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系,不受行政區(qū)劃的限制。

海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。

第四條海關(guān)可以行使下列權(quán)力:

㈠檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具,查驗進(jìn)出境貨物、物品;對違反本法或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的,可以扣留。

㈡查閱進(jìn)出境人員的證件;查問違反本法或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的嫌疑人,調(diào)查其違法行為。

㈢查閱、復(fù)制與進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他資料;對其中與違反本法或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有牽連的,可以扣留。

㈣在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),檢查有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所,檢查走私嫌疑人的身體;對走私罪嫌疑人,經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn),可以扣留移送司法機(jī)關(guān),扣留時間不超過24小時,在特殊情況下可以延長至48小時。

海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍,由海關(guān)總署和國務(wù)院公安部門會同有關(guān)省級人民政府確定。

㈤進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者個人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的,海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,將其帶回處理。

㈥海關(guān)為履行職責(zé),可以配備武器。海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則,由海關(guān)總署會同國務(wù)院公安部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第五條進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品,必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境。在特殊情況下,需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時進(jìn)境或者出境的,必須經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并依照本法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

第六條進(jìn)出口貨物,除另有規(guī)定的外,由海關(guān)準(zhǔn)予注冊的報關(guān)企業(yè)或者有權(quán)經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)辦理報關(guān)納稅手續(xù)。上述企業(yè)的報關(guān)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)考核認(rèn)可。

進(jìn)出境物品的所有人可以自行辦理報關(guān)納稅手續(xù),也可以委托他人辦理報關(guān)納稅手續(xù)。

接受委托辦理報關(guān)手續(xù)的代理人,應(yīng)當(dāng)遵守本法對其委托人的各項規(guī)定。

第七條海關(guān)工作人員必須遵守法律、法規(guī),秉公執(zhí)法,忠于職守,文明服務(wù)。

海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),任何單位和個人不得阻撓。

海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到抗拒時,執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)當(dāng)予以協(xié)助。


第二章進(jìn)出境運(yùn)輸工具


第八條進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報,交驗單證,并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。

停留在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具,未經(jīng)海關(guān)同意,不得擅自駛離。

進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,辦理海關(guān)手續(xù),未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的,不得改駛境外。

第九條進(jìn)境運(yùn)輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報以前,出境運(yùn)輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前,應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行進(jìn);交通主管機(jī)關(guān)沒有規(guī)定的,由海關(guān)指定。

第十條進(jìn)出境船舶、火車、航空器到達(dá)和駛離時間、停留地點(diǎn)、停留期間更換地點(diǎn)以及裝卸貨物、物品時間,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者有關(guān)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)事先通知海關(guān)。

第十一條運(yùn)輸工具裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。

貨物、物品裝卸完畢,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實際裝卸情況的交接單據(jù)和記錄。

上下進(jìn)出境運(yùn)輸工具的人員攜帶物品的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報,并接受海關(guān)檢查。

第十二條海關(guān)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具時,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯⒏鶕?jù)海關(guān)的要求開啟艙室、房間、車門;有走私嫌疑的,并應(yīng)當(dāng)開拆可能藏匿走私貨物、物品的部位,搬移貨物、物料。

海關(guān)根據(jù)工作需要,可以派員隨運(yùn)輸工具執(zhí)行職務(wù),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供方便。

第十三條進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具和出境的境內(nèi)運(yùn)輸工具,未向海關(guān)辦理手續(xù)并繳納關(guān)稅,不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用。

第十四條進(jìn)出境船舶和航空器兼營境內(nèi)客、貨運(yùn)輸,需經(jīng)海關(guān)同意,并應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求。

進(jìn)出境運(yùn)輸工具改營境內(nèi)運(yùn)輸,需向海關(guān)辦理手續(xù)。

第十五條沿海運(yùn)輸船舶、漁船和從事海上作業(yè)的各種船舶,未經(jīng)海關(guān)同意,不得載運(yùn)或者換取、買賣、轉(zhuǎn)讓進(jìn)出境貨物、物品。

第十六條進(jìn)出境船舶和航空器,由于不可抗力的原因,被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊、降落或者拋擲、起卸貨物、物品,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報告附近海關(guān)。


第三章進(jìn)出境貨物


第十七條進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止,出口貨物自向海關(guān)申報起到出境止,過境,轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。

第十八條進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報,交驗進(jìn)出口許可證和有關(guān)單證。國家限制進(jìn)出口的貨物,沒有進(jìn)出口許可證的,不予放行,具體處理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi),出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在裝貨的24小時以前,向海關(guān)申報。

進(jìn)口貨物的收貨人超過前款規(guī)定期限未向海關(guān)申報的,由海關(guān)征收滯報金。

第十九條進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗。海關(guān)查驗貨物時,進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯⒇?fù)責(zé)搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時,可以徑行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣。

經(jīng)收發(fā)貨人申請,海關(guān)總署批準(zhǔn),其進(jìn)出口貨物可以免驗。

第二十條除海關(guān)特準(zhǔn)的外,進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔(dān)保后,由海關(guān)簽印放行。

第二十一條進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起超過3個月未向海關(guān)申報的,其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取變賣處理。所得價款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲存等費(fèi)用和稅款后,尚有余款的,自貨物變賣之日起1年內(nèi),經(jīng)收貨人申請,予以發(fā)還;逾期無人申請的,上繳國庫。

確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物,經(jīng)海關(guān)審定,由原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者貨物的收發(fā)人自該運(yùn)輸工具卸貨之日起3個月內(nèi),辦理退運(yùn)或者進(jìn)口手續(xù);必要時,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以延期3個月。逾期未辦手續(xù)的,由海關(guān)按前款規(guī)定處理。

前兩款所列貨物不宜長期保存的,海關(guān)可以根據(jù)實際情況提前處理。

收貨人或者貨物所有人聲明放棄的進(jìn)口貨物,由海關(guān)提取變賣處理;所得價款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲存等費(fèi)用后,上繳國庫。

第二十二條經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時出口的貨物,應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境;在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意,可以延期。

第二十三條經(jīng)營保稅貨物的儲存、加工、裝配、寄售業(yè)務(wù),需經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),并辦注冊手續(xù)。

第二十四條進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù),出口貨物應(yīng)由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。

經(jīng)收發(fā)人申請,海關(guān)同意,進(jìn)口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運(yùn)地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運(yùn)地辦理海關(guān)手續(xù)。上述貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求;必要時,海關(guān)可以派員押運(yùn)。

經(jīng)電纜、管道或者其他特殊方式輸送進(jìn)出境的貨物,經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期向指定的海關(guān)申報和辦理海關(guān)手續(xù)。

第二十五條過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境的海關(guān)如實申報,并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)運(yùn)輸出境。

海關(guān)認(rèn)為必要時,可以查驗過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物。

第二十六條海關(guān)監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關(guān)許可,任何單位和個人不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、轉(zhuǎn)讓或者更換標(biāo)記。

海關(guān)加施的封志,任何人不得擅自開啟或者損毀。

存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場所的經(jīng)理人,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定辦理收存交付手續(xù),在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外存放海關(guān)監(jiān)管貨物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)同意并接受海關(guān)監(jiān)管。

第二十七條進(jìn)出境集裝箱的監(jiān)管辦法,打撈進(jìn)出境貨物和沉船的監(jiān)管辦法、邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貨物的監(jiān)管辦法,以及本法未具體列明的其他進(jìn)出境貨物的監(jiān)管辦法,由海關(guān)總署或者由海關(guān)總署會同國務(wù)院有關(guān)部門另行制定。


第四章進(jìn)出境物品


第二十八條個人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品,應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限,并接受海關(guān)監(jiān)管。

第二十九條進(jìn)出境物品的所有人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報,并接受海關(guān)查驗。

海關(guān)加施的封志,任何人不得擅自開啟或者損毀。

第三十條進(jìn)出境郵袋的裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)和過境,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交郵件路單。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將開拆及封發(fā)國際郵袋的時間事先通知海關(guān),海關(guān)應(yīng)當(dāng)按時派員到場監(jiān)管查驗。

第三十一條郵運(yùn)進(jìn)出境的物品,經(jīng)海關(guān)查驗放行后,有關(guān)經(jīng)營單位方可投遞或者交付。

第三十二條經(jīng)海關(guān)登記準(zhǔn)予暫時免稅進(jìn)境或者暫時免稅出境的物品,應(yīng)當(dāng)由本人復(fù)帶出境或者復(fù)帶進(jìn)境。

過境人員未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),不得將其所帶物品留在境內(nèi)。

第三十三條進(jìn)出境物品所有人聲明放棄的物品、在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)未辦理海關(guān)手續(xù)或者無人認(rèn)領(lǐng)的物品,以及無法遞送又無法退回的進(jìn)境郵遞物品,由海關(guān)依照本法第二十一條的規(guī)定處理。

第三十四條享有外交特權(quán)和豁免的外國的機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或者自用物品進(jìn)出境,依照《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》的規(guī)定辦理。


第五章關(guān)稅


第三十五條準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)出境的物品除本法另有規(guī)定的外,由海關(guān)依照進(jìn)出口稅則征收關(guān)稅。進(jìn)出口稅則應(yīng)當(dāng)公布。

第三十六條進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人,是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。

第三十七條進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)各款繳納證的次日起7日內(nèi)繳納稅款逾期繳納的,由海關(guān)征收滯納金。超過3個月仍未繳納的,海關(guān)可以責(zé)令擔(dān)保人繳納稅款或者將貨物變價抵繳;必要時,可以通知銀行在擔(dān)保人或者納稅義務(wù)人存款內(nèi)扣繳。

進(jìn)出境物品的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)在物品放行前繳納稅款。

第三十八條進(jìn)口貨物以海關(guān)審定正常到岸價格為完稅價格,出口貨物以海關(guān)審定的正常離岸價格扣除出口稅為完稅價格。到岸價格和離岸價格不能確定時,完稅價格由海關(guān)估定。

進(jìn)出境物品的完稅價格,由海關(guān)確定。

第三十九條下列進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品,減征或者免征關(guān)稅:

㈠無商業(yè)價格的廣告品和貨樣;

㈡外國政府、國際組織無償贈送的物資;

㈢在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物;

㈣規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品;

㈤法律規(guī)定減征、免征關(guān)稅的其他貨物、物品;

㈥中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品。

第四十條經(jīng)濟(jì)特區(qū)等特定地區(qū)進(jìn)出口的貨物,中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)等特定企業(yè)進(jìn)出口的貨物,有特定用途的進(jìn)出口貨物,用于公益事業(yè)的捐贈物資,可以減征或者免征關(guān)稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法,由國務(wù)院規(guī)定。

邊境小額貿(mào)易減征或者免征關(guān)稅的范圍和辦法,由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)規(guī)定。

第四十一條依照前規(guī)定減征或者免征關(guān)稅進(jìn)口貨物、物品,只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途,未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅,不得移作他用。

第四十二條本法第三十九條、第四十條規(guī)定范圍以外的臨時減征或者免征關(guān)稅,由海關(guān)總署或者海關(guān)總署會同國務(wù)院財政部門按照國務(wù)院的規(guī)定審查批準(zhǔn)。

第四十三條經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時進(jìn)口或者暫時出口的貨物,以及特準(zhǔn)進(jìn)口的保稅貨物,在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后,準(zhǔn)予暫時免納關(guān)稅。

第四十四條進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款,應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起1年內(nèi),向納稅義務(wù)人補(bǔ)征。因納稅義務(wù)人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征,海關(guān)在3年以內(nèi)可以追征。

第四十五條海關(guān)多征稅款,海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以要求海關(guān)退還。

第四十六條納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時,應(yīng)當(dāng)先繳納稅款,然后自海關(guān)填發(fā)稅款繳納證之日起30日內(nèi),向海關(guān)書面申請復(fù)議;海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起15日內(nèi)作出復(fù)議決定;納稅義務(wù)人對海關(guān)的復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向海關(guān)總署申請復(fù)議;對海關(guān)總署作出的復(fù)議決定仍然不服的,可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。


第六章法律責(zé)任


第四十七條逃避海關(guān)監(jiān)管,有下列行為之一的,是走私罪:

㈠運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出口的毒品、武器、偽造貨幣進(jìn)出境的,以牟利、傳播為目的運(yùn)輸、攜帶、郵寄淫穢物品進(jìn)出境的,或者運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止出口的文物出境的;

㈡以牟利為目的,運(yùn)輸、攜帶、郵寄除前項所列物品外的國家禁止進(jìn)出口的其他物品、國家限制進(jìn)出口或者依法應(yīng)當(dāng)繳納關(guān)稅的貨物、物品進(jìn)出境,數(shù)額較大的;

㈢未經(jīng)海關(guān)許可并補(bǔ)繳關(guān)稅,擅自出售特準(zhǔn)進(jìn)口的保稅貨物、特定減稅或者免稅的貨物,數(shù)額較大的。

以武裝掩護(hù)走私的,以暴力抗拒檢查走私貨物、物品的,不論數(shù)額大小,都是走私罪。

犯走私罪的,由人民法院依法判處刑事處罰包括判處罰金,判處沒收走私貨物、物品、走私運(yùn)輸工具和違法所得。

企業(yè)事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體犯走私罪的,由司法機(jī)關(guān)對其主管人員和直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任;對該單位判處罰金,判處沒收走私貨物、物品、走私運(yùn)輸工具和違法所得。

第四十八條有本法第四十七條第(二)、(三)項所列行為之一,走私貨物、物品數(shù)額不大的,或者攜帶,郵寄淫穢物品進(jìn)出境不構(gòu)成走私罪的,由海關(guān)沒收貨物、物品、違法所得,可以并處罰款。

第四十九條有下列行為之一的,按走私罪論處,依照本法第四十七條的規(guī)定處罰:

㈠直接向走私人非法收購國家禁止進(jìn)口的物品的,或者直接向走私人非法收購走私進(jìn)口的其他貨物、物品,數(shù)額較大的;

㈡在內(nèi)海、領(lǐng)海運(yùn)輸、收購、販賣國家限制進(jìn)出口的物品的,或者運(yùn)輸、收購、販賣國家限制進(jìn)出口的貨物、物品,數(shù)額較大,沒有合法證明的。

有前款可列行為之一,尚不構(gòu)成走私罪的,依照本法第四十八條的規(guī)定處罰。

第五十條個人攜帶、郵寄超過合理數(shù)量的自用物品進(jìn)出境,未向海關(guān)申報的,責(zé)令補(bǔ)繳關(guān)稅,可以處以罰款。

第五十一條有下列違反本法關(guān)于海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為之一的,可以處以罰款:

㈠運(yùn)輸工具不經(jīng)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)出境的;

㈡不將進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)的時間、停留的地點(diǎn)或者更換的地點(diǎn)通知海關(guān)的;

㈢進(jìn)出口貨物、物品或者過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物向海關(guān)申報不實的;

㈣不按照規(guī)定接受海關(guān)對進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)行檢查、查驗的;

㈤進(jìn)出境運(yùn)輸工具未經(jīng)海關(guān)同意,擅自裝卸進(jìn)出境貨物、物品或者上下進(jìn)出境旅客的;

㈥在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停留的進(jìn)出境運(yùn)輸工具未經(jīng)海關(guān)同意,擅自駛離的;

㈦進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn),尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)又未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),中途擅自改駛境外或者境內(nèi)未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的;

㈧進(jìn)出境運(yùn)輸工具,未經(jīng)海關(guān)同意,擅自兼營或者改營境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模?BR>
㈨由于不可抗力的原因,進(jìn)出境船舶和航空器被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊、降落或者在境內(nèi)拋擲、起卸貨物、物品,無正當(dāng)理由,不向附近海關(guān)報告的;

㈩未經(jīng)海關(guān)許可,擅自開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押或者轉(zhuǎn)讓海關(guān)監(jiān)管貨物的;

(十一)擅自開啟或者損毀海關(guān)封志的;

(十二)違反本法關(guān)于海關(guān)監(jiān)管的其他規(guī)定,致使海關(guān)不能或者中斷對進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品實施監(jiān)管的。

第五十二條人民法院判處沒收的走私貨物、物品、違法所得、走私運(yùn)輸工具和罰金,海關(guān)決定沒收的走私貨物、物品、違法所得和罰款,全部上繳國庫。法院判處沒收的和海關(guān)決定沒收的走私貨物、物品、走私運(yùn)輸工具,由海關(guān)依照國務(wù)院的規(guī)定處理,上繳國庫。

第五十三條當(dāng)事人對海關(guān)的處罰決定不服的,可以自收到處罰通知書之日起30日內(nèi),海關(guān)無法通知的,自海關(guān)的處罰決定公告之日起30日內(nèi),向作出處罰決定的海關(guān)或者上一級海關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定仍然不服的,可以自收到復(fù)議決定書之日起30日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自收到處罰通知書之日或者自海關(guān)的處罰決定公告之日起30日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請復(fù)議或者向人民法院起訴的,作出處罰決定的海關(guān)可以將其保證金沒收或者將其被扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具變價抵繳,也可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十四條海關(guān)在查驗進(jìn)出境貨物、物品時,損壞被查驗的貨物、物品的,應(yīng)當(dāng)賠償實際損失。

第五十五條海關(guān)工作人員私分沒收的走私貨物、物品的,依照刑法第一百五十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

海關(guān)工作人員不得購買沒收的走私貨物、物品;購買沒收的走私貨物、物品的,責(zé)令退還,并可以給予行政處分。

第五十六條海關(guān)工作人員濫用職權(quán),故意刁難、拖延監(jiān)管、查驗的,給予行政處分;徇私舞弊、玩忽職守或者放縱走私的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分或者依法追究刑事責(zé)任。


第七章附則


第五十七條本法下列用語的含義:

“進(jìn)出境運(yùn)輸工具”,是指用以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境的各種船舶、車輛、航空器和馱畜。

“過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通過貨物”,是指由境外啟運(yùn)、通過中國境內(nèi)繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。其中,通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸?shù)模Q“過境貨物”;在境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具,而不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸?shù)模Q“轉(zhuǎn)運(yùn)貨物”;由船舶、航空器載運(yùn)進(jìn)境并由原裝運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的,稱“通運(yùn)貨物”。

“海關(guān)監(jiān)管貨物”,是指本法第十七條所列的進(jìn)出口貨物,過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物,以及暫時進(jìn)出口貨物、保稅貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物。“保稅貨物”,是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。

“海關(guān)監(jiān)管區(qū)”,是指設(shè)立海關(guān)的港口、車站、機(jī)場、國界孔道、國際郵件互換局(交換站)和其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場所,以及雖未設(shè)立海關(guān),但是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的進(jìn)出境地點(diǎn)。

第五十八條海關(guān)對檢舉或者協(xié)助查獲違反本法案件的有功單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。對于檢舉違法行為的單位和個人,海關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保密。

第五十九條經(jīng)濟(jì)特區(qū)等特定地區(qū)同境內(nèi)其他地區(qū)之間往來的運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)管辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。

第六十條海關(guān)總署根據(jù)本法制定實施細(xì)則,報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

第六十一條本法自1987年7月1日起施行。1951年4月18日中央人民政府公布的《中華人民共和國暫行海關(guān)法》同時廢止。

 
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