國務(wù)院法制辦公室14日發(fā)布通知，就《關(guān)于修改〈中華人民共和國保險法〉的決定（征求意見稿）》公開征求意見。
征求意見稿提出，在《保險法》第四章“保險經(jīng)營規(guī)則”部分的“保險公司的業(yè)務(wù)范圍”中，增加“年金保險”，并明確“年金業(yè)務(wù)，包括企業(yè)年金、職業(yè)年金等業(yè)務(wù)”。保險公司的償付能力應(yīng)當符合三方面要求：一是核心償付能力充足率和綜合償付能力充足率符合國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的標準，二是實際資本減去最低資本的差額、認可資產(chǎn)減去認可負債的差額不得低于國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的數(shù)額，三是保險公司的風險綜合評級結(jié)果符合國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的標準。保險公司應(yīng)當按照國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定對實際資本進行分級管理，按照資本吸收損失的能力，將實際資本分為核心資本和附屬資本。
征求意見稿提出，保險公司可以發(fā)行權(quán)益性資本工具、債務(wù)性資本工具以及國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)認可的其他資本工具提高償付能力充足率，管理辦法由國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)制定。保險公司發(fā)行次級債，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準。保險公司應(yīng)當加強保險資產(chǎn)負債匹配管理，建立健全保險資金全面風險管理體系。
在資金運用相關(guān)表述上，征求意見稿對原有條文作出修改，明確保險公司應(yīng)當具備相應(yīng)的投資管理能力，資金運用遵循穩(wěn)健、安全性原則。在保險公司的資金運用形式方面，征求意見稿增加三項內(nèi)容，分別為投資股權(quán)、投資保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品、以風險管理為目的運用金融衍生品，并增加了“保險公司投資重大股權(quán)、拓寬保險資金運用形式，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準”的表述。
征求意見稿進一步提出，保險資產(chǎn)管理機構(gòu)可以發(fā)行保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品。保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品財產(chǎn)應(yīng)當獨立于保險資產(chǎn)管理機構(gòu)的固有財產(chǎn)和其他受托管理財產(chǎn)。保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品的管理辦法，由國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)制定。保險公司、保險資產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定，執(zhí)行資金運用的決策程序和風險管控要求。（李超） |
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