原標題：銀保監會梁濤：4月末整體車均保費較改革前下降19.7%，累計減費讓利超1200億元
來源：藍鯨財經
據梁濤介紹，堅決打好防范化解金融風險持久戰，銀行業保險業風險持續收斂。已接管的“明天系”6家保險信托機構運行平穩，一批城商行、農商行風險化解取得積極進展，部分高風險信托機構得到妥善處置。
今日，銀保監會召開新聞發布會，就近期監管重點工作進行通報，銀保監會黨委委員、副主席梁濤介紹，今年以來，銀保監會認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把服務實體經濟放在更加重要的位置，助力市場主體恢復元氣、增強活力，同時統籌處理好恢復經濟與防范風險的關系，銀行業保險業保持了平穩運行的良好態勢。
梁濤從五個方面對重點工作具體總結：首先，銀行保險資產業務穩健增長，宏觀杠桿率穩中有降。截至4月末，銀行業境內總資產同比增長8.3%，對實體經濟發放的人民幣貸款同比增長12.7%。保險業總資產同比增長11.4%，原保險保費收入同比增長6.5%。銀行保險機構資產增速合理適度，既滿足了實體經濟恢復發展需要，也避免過快增長推高杠桿率。初步測算，一季度我國實體部門宏觀杠桿率下降3.6個百分點，較去年高點累計下降5.3個百分點。貸款結構更加優化。前4個月，制造業貸款新增1.1萬億元，85%為中長期貸款。科技創新、綠色發展等領域信貸繼續較快增長。民營企業貸款同比增長12.3%。
同時，房地產金融化泡沫化勢頭得到遏制。近年來，我們牢牢堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，緊緊圍繞“穩地價、穩房價、穩預期”目標，堅決貫徹房地產長效機制要求，促進房地產市場平穩運行。
首先管好銀行業資金閘門。強化房地產開發貸款、個人按揭貸款監管要求，加強房地產貸款集中度管理。會同住建部、人民銀行印發《關于防止經營用途貸款違規流入房地產領域的通知》，遏制“經營貸”違規流入房地產領域。截至4月末，銀行業房地產貸款同比增長10.5%，增速創8年新低。房地產信托余額和投向房地產的理財產品規模也都持續下降，其中投向房地產非標資產的理財產品規模同比下降36%；因城施策，積極落實差別化房地產信貸政策。初步統計，僅去年以來，銀保監會各級派出機構就配合各地政府出臺了130多項房地產調控措施。
同時，嚴厲懲治違法違規行為。持續三年開展全國性房地產專項檢查，對發現的違規行為“零容忍”。近期，我們對5家銀行罰款3.66億元，很重要的原因就是違規開展房地產融資業務；并穩妥做好對住房租賃市場的金融支持。推動保險資金支持長租市場發展，會同人民銀行推進房地產投資信托基金（REITs）試點，配合住建部整頓規范住房租賃市場秩序。
重點工作的第三個方面表現在普惠金融重點領域服務質效進一步提升。包括持續改善小微企業金融服務。印發《進一步推動小微企業金融服務高質量發展的通知》，并將延期還本付息政策實施期限延長至2021年底，小微企業貸款增量、擴面、降價成效顯著。截至4月末，普惠型小微企業貸款余額16.9萬億元，同比增長31.8%，高于各項貸款增速19.8個百分點。新發放普惠型小微企業貸款平均利率5.65%，較2020年全年平均水平下降0.23個百分點。
同時強化對個體工商戶的精準“滴灌”。截至4月末，個體工商戶貸款余額5.4萬億元，同比增長27.8%，高于各項貸款增速15.8個百分點，增速連續5年上升，已覆蓋四分之一正常存續經營的個體工商戶。信用貸款余額9044億元，同比增長63.9%；全力支持鄉村振興，持續加大“三農”信貸投放。截至4月末，涉農貸款余額達到40.8萬億元，繼續保持增長。在保險保障作用方面，截至4月末，保險業賠款支出與給付累計5191億元，同比增長26.3%。
第四，防范化解重點領域風險取得積極進展。據梁濤介紹，堅決打好防范化解金融風險持久戰，銀行業保險業風險持續收斂。具體來說，首先，穩妥有序處置高風險金融機構。已接管的“明天系”6家保險信托機構運行平穩，一批城商行、農商行風險化解取得積極進展，部分高風險信托機構得到妥善處置。
持續拆解高風險影子銀行，大力整治“名不符實”的金融產品。前4個月，委托貸款和信托貸款凈減少5499億元；加強信用風險防控。一季度銀行業處置不良貸款4632億元，超過去年同期。一季度末，銀行業不良貸款余額3.6萬億元，不良貸款率1.89%，較年初下降0.02個百分點；配合地方政府化解隱性債務風險。嚴禁新增地方政府隱性債務，做好高風險地區的債務風險應對，有序化解存量風險。
與此同時，穩妥推進網貸機構存量風險處置。截至3月末，存量業務尚未清零的停業網貸機構1387家，未兌付借貸余額7161億元，比去年末減少79家、1046億元。其中，對已立案的999家機構，依法協調公安、司法等部門加快審理進度。加快追贓挽損，依法追繳高管獎金和明星代言費、廣告費。引入征信系統和地方資產管理公司，提高追償專業化水平。
第五個方面的重點工作為，銀行業保險業改革開放取得新的突破。詳細來說，首先是持續強化公司治理。落實公司治理三年行動方案，持續提升銀行保險機構公司治理的科學性、穩健性和有效性。研究出臺《銀行保險機構公司治理準則》，推動銀行保險機構逐步達標。持續開展股東股權和關聯交易專項整治工作，公布第三批違法違規股東。
推動中小銀行高質量發展，積極配合推動地方政府專項債補充中小銀行資本。大型銀行向中小銀行輸出風控工具和技術取得積極進展；提升保險保障功能。進一步推動車險綜合改革，“降價、增保、提質”目標效果初步實現，消費者獲得感明顯增強。4月末，整體車均保費較改革前下降19.7%，89%的消費者保費支出下降，累計為消費者減費讓利超過1200億元。同時，平均保額由89萬元大幅攀升至141萬元，綜合賠付率同比上升14.5個百分點。規范保險公司承辦大病保險業務。引導保險業繼續做好長期護理保險試點服務。印發《關于開展專屬商業養老保險試點的通知》，從今天開始，6家人身險公司將在浙江、重慶開展專屬商業養老保險試點，以滿足新產業、新業態從業人員和各種靈活就業人員的養老需求。
同時，進一步落實銀行業保險業對外開放措施。全面實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，今年以來新批準設立2家外資銀行代表處。進一步優化外資機構的監管規則，豁免外資法人銀行對母行集團大額風險暴露的監管要求。
下一步，銀保監會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院各項決策部署，繼續指導銀行保險機構持續改進金融服務，有效防范化解金融風險，深化改革擴大開放，不斷開創銀行保險監管工作新局面。
責任編輯：范迪
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