圍繞做好金融“五篇大文章”,按照《關于銀行業保險業做好金融“五篇大文章”的指導意見》,引導銀行業保險業發展綠色金融,支持綠色低碳發展,國家金融監督管理總局、中國人民銀行近日聯合發布《銀行業保險業綠色金融高質量發展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》共四部分24條措施。一是總體要求,提出了綠色金融發展的指導思想和基本原則。二是主要目標,提出了未來5年綠色金融發展目標。三是重點工作任務,包括加強重點領域的金融支持,完善綠色金融服務體系,推進資產組合和自身運營低碳轉型,增強金融風險防控能力,深化綠色金融機制建設。四是加強組織保障,加強責任落實、監督評價、協同合作。
《實施方案》聚焦綠色發展,兼顧金融供需,細化行業標準,強化信息披露,堅守風險底線,以深化金融供給側結構性改革為重點,提升金融服務綠色高質量發展適配性。
《實施方案》提出,金融機構要從需求側重點服務產業結構優化升級,能源體系低碳轉型,生態環境質量改善和生物多樣性保護,碳市場建設等領域。要從供給側優化金融服務,加大銀行信貸供給,完善綠色保險體系,拓展綠色金融服務渠道,健全綠色金融標準,逐步建立完善信息披露機制。鼓勵金融機構開發特色綠色金融產品服務,規范開展綠色債券業務,加強募集資金管理。保險公司要圍繞服務綠色轉型,研發有針對性的風險保障方案,推動綠色保險業務提質增效,加強保險資金運用,通過投資綠色債券、綠色資產支持證券、保險資產管理產品等參與綠色項目投資。
《實施方案》對金融機構開展綠色金融業務風險防控提出明確要求,完善風險管理機制,強化全流程風險管理,健全環境、社會和治理風險管理體系,探索環境氣候風險管理技術和工具,維護良好市場秩序,確保商業可持續。
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