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　　來(lái)源：慧保天下

　　一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)家金融監(jiān)管總局及其派出機(jī)構(gòu)又進(jìn)行了一波人事調(diào)整，涉及總局多個(gè)部門，以及多個(gè)派出機(jī)構(gòu)。從監(jiān)管的視角出發(fā)，此輪調(diào)整系正常的升降流轉(zhuǎn)，并沒(méi)有太多特殊意義，但嚴(yán)監(jiān)管時(shí)代，各個(gè)部門各個(gè)派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管主官，無(wú)論是個(gè)人性格，還是監(jiān)管理念，都將對(duì)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生直接影響，了解這些監(jiān)管人事的調(diào)整，也是在某種程度上加深對(duì)于當(dāng)下監(jiān)管環(huán)境的了解。

　　“慧保天下”綜合多方信息，將22個(gè)在此輪調(diào)整中發(fā)生職務(wù)變動(dòng)的監(jiān)管干部簡(jiǎn)要信息進(jìn)行了梳理和匯總。根據(jù)此不完全統(tǒng)計(jì)，這波監(jiān)管人事調(diào)整主要涉及兩個(gè)層面：

　　其一，司局級(jí)干部的調(diào)整，既涉及總局多個(gè)部門，又涉及多個(gè)派出機(jī)構(gòu)，有正職也有副職。

　　其二，處級(jí)干部的調(diào)整，相較于以往，此番人事調(diào)整最突出的特點(diǎn)之一，就是不少處級(jí)干部得到提拔，升任副司局級(jí)職務(wù)，完成職業(yè)生涯的關(guān)鍵一躍，他們或來(lái)自總局，或來(lái)自派出機(jī)構(gòu)，逐漸成長(zhǎng)為金融監(jiān)管領(lǐng)域的中流砥柱。

　　而從年齡來(lái)看，70后、75后成為絕對(duì)主力，80后也開(kāi)始嶄露頭角。22人中統(tǒng)計(jì)了13人的出生年月，結(jié)果顯示，無(wú)一“65后”，年齡最大的也是1971年出生，年齡最小的，甚至是1980年出生。具體而言，13人中，70后7人，75后4人，80后2人。

　　局級(jí)干部大調(diào)整，人身司副司長(zhǎng)劉昇升職，非銀機(jī)構(gòu)檢查局局長(zhǎng)朱衍生調(diào)任北京監(jiān)管局

　　此輪司局級(jí)干部的職務(wù)調(diào)整，“慧保天下”總共統(tǒng)計(jì)了9人，但涉及的總局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及派出機(jī)構(gòu)卻高達(dá)16個(gè)，其中，總局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)波及保險(xiǎn)與非銀行機(jī)構(gòu)檢查局、人身險(xiǎn)司、統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)司、大型銀行司、普惠金融司、機(jī)構(gòu)恢復(fù)與處置司、總局辦公廳、公司治理司、股份城商司、消保局、駐總局紀(jì)檢組；派出機(jī)構(gòu)層面涉及北京監(jiān)管局、重慶監(jiān)管局、江蘇監(jiān)管局、廈門監(jiān)管局、安徽監(jiān)管局。

　　對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)人士而言，這其中最受關(guān)注的莫過(guò)于人身險(xiǎn)司副司長(zhǎng)劉昇的職務(wù)變動(dòng)，其新的職務(wù)將是機(jī)構(gòu)恢復(fù)與處置司司長(zhǎng)。作為推動(dòng)人身險(xiǎn)公司強(qiáng)化“報(bào)行合一”的關(guān)鍵人物之一，劉昇近年來(lái)為人身險(xiǎn)行業(yè)人士所熟知，通過(guò)報(bào)行合一，強(qiáng)化數(shù)據(jù)真實(shí)性管理、倒逼人身險(xiǎn)公司降本增效，取得不俗成效，報(bào)行合一的理念相較以往也更加深入人心。

　　資料顯示，?劉昇?1973年2月生，安徽亳州人，1994年即參加公司，曾任職于中國(guó)物資再生利用總公司以及財(cái)政部商貿(mào)金融司。1998年11月，劉昇調(diào)入原保監(jiān)會(huì)工作，先是在財(cái)險(xiǎn)部，歷任制度處（綜合處）副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)，農(nóng)險(xiǎn)監(jiān)管處處長(zhǎng)。2012年10月起，他在甘肅省定西市掛職，擔(dān)任定西市人民政府副市長(zhǎng)，負(fù)責(zé)金融、保險(xiǎn)等方面工作，一年后調(diào)任原江蘇保監(jiān)局黨委委員、副局長(zhǎng)，2018年原銀保監(jiān)會(huì)成立，劉昇繼續(xù)擔(dān)任原江蘇銀保監(jiān)局黨委委員、副局長(zhǎng)。2019年，在江蘇工作近7年的劉昇被調(diào)至原銀保監(jiān)會(huì)，其后，進(jìn)入人身險(xiǎn)監(jiān)管部門，2023年國(guó)家金融監(jiān)管總局成立，劉昇出任人身險(xiǎn)司副司長(zhǎng)。

　　目前，劉昇擬升任職務(wù)是國(guó)家金融監(jiān)管總局機(jī)構(gòu)恢復(fù)與處置司司長(zhǎng)。根據(jù)公開(kāi)信息，機(jī)構(gòu)恢復(fù)與處置司的主要職責(zé)包括擬訂相關(guān)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序，并對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)、難以持續(xù)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)處置等工作。在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)監(jiān)管部門的長(zhǎng)期工作，讓劉昇對(duì)于精算、各類型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)等專業(yè)知識(shí)有著相當(dāng)深入的研究，近年來(lái)，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置工作仍然是監(jiān)管的重頭戲之一，劉昇的專業(yè)能力無(wú)疑有助于其扮演好新的角色。

　　此外，幾個(gè)派出機(jī)構(gòu)一把手的職務(wù)變動(dòng)也尤其受人關(guān)注。例如調(diào)任北京監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)的朱衍生，此前其職務(wù)是總局的保險(xiǎn)與非銀行機(jī)構(gòu)檢查局局長(zhǎng)——北京監(jiān)管局前黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊東寧，已于2024年7月調(diào)任中國(guó)進(jìn)出口銀行黨委委員、副行長(zhǎng)。

　　公開(kāi)資料顯示，朱衍生出生于1971年8月，已經(jīng)先后在多個(gè)部門任職，曾任原保監(jiān)會(huì)辦公廳，2009年赴任原廈門保監(jiān)局副局長(zhǎng)，后任原廣西保監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。此后，他又任原保監(jiān)會(huì)黨委宣傳部部長(zhǎng)、黨委統(tǒng)戰(zhàn)群工部部長(zhǎng)。2018年，銀保監(jiān)會(huì)成立后，朱衍生任風(fēng)險(xiǎn)處置局局長(zhǎng)。2023年，金融監(jiān)管總局成立后，朱衍生擔(dān)任保險(xiǎn)與非銀行機(jī)構(gòu)檢查局局長(zhǎng)。

　　與朱衍生幾乎同期發(fā)生職務(wù)調(diào)整的派出機(jī)構(gòu)一把手還包括重慶監(jiān)管局原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)蔣平，其已調(diào)任總局普惠金融司司長(zhǎng)；接替其出任重慶監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)的則是廈門監(jiān)管局原黨委委員、局長(zhǎng)孫曉明。此外，總局消保局副局長(zhǎng)趙越，也已出任安徽監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)。

　　大量處級(jí)干部獲提拔，財(cái)險(xiǎn)司一處處長(zhǎng)董鋼升任財(cái)險(xiǎn)司副司長(zhǎng)，多地派出機(jī)構(gòu)處長(zhǎng)升任副局長(zhǎng)

　　與司局級(jí)干部相比，此輪監(jiān)管干部調(diào)整，處級(jí)干部獲提拔的情況占比要更大，“慧保天下”統(tǒng)計(jì)的22人中，有13人均為處長(zhǎng)級(jí)干部升任副司局級(jí)干部。從處級(jí)到司局級(jí)，這對(duì)于他們的職業(yè)生涯來(lái)說(shuō)，無(wú)異于一次巨大的飛躍。

　　值得關(guān)注的是，此番獲得提拔的處長(zhǎng)們，很多來(lái)自總局，但也有很多來(lái)自多個(gè)地方監(jiān)管局。總局層面，涉及辦公廳、財(cái)險(xiǎn)司、資管機(jī)構(gòu)司、準(zhǔn)入司、大型銀行司、股份城商司、農(nóng)村中小銀行司、財(cái)會(huì)司、消保局、國(guó)際司、統(tǒng)計(jì)司等。

　　大部分人在升職后就離開(kāi)了原來(lái)的部門，不過(guò)仍在總局任職，但也有例外，例如保險(xiǎn)業(yè)最為關(guān)注的財(cái)險(xiǎn)司一處處長(zhǎng)董鋼，其升職后仍留在財(cái)險(xiǎn)司，擔(dān)任副司長(zhǎng)。另一個(gè)例外是總局農(nóng)村中小銀行司監(jiān)管三處處長(zhǎng)劉冀廣，此次升職后，其就離開(kāi)了總局，出任新疆監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)。

　　各地派出機(jī)構(gòu)中也有一大批處長(zhǎng)獲得了提拔——據(jù)悉，對(duì)于他們的考察實(shí)際早于總局的處長(zhǎng)們，而他們的名字也已經(jīng)出現(xiàn)在各監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)名單中——具體而言，涉及廣西監(jiān)管局、江西監(jiān)管局、寧波監(jiān)管局、黑龍江監(jiān)管局、吉林監(jiān)管局以及西藏監(jiān)管局等。

　　對(duì)于他們的提拔也大多在派出機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行，例如，原廣西監(jiān)管局處長(zhǎng)吳劍，此番直接升任廣西監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)；寧波監(jiān)管局處長(zhǎng)王偉玲直接升任寧波監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)。也有少數(shù)例外，例如新任江西監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)林曉甫，此前長(zhǎng)期在福建監(jiān)管局任職，而新任西藏監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)崔建福，此前是云南監(jiān)管局的一名處長(zhǎng)。