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12月4日,中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布的消息顯示,甘肅省廣河縣群眾馬先生通過國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映,人保財(cái)險(xiǎn)廣河縣支公司和平安財(cái)險(xiǎn)廣河縣營(yíng)銷部對(duì)其公司新能源出租車只承保交強(qiáng)險(xiǎn),不承保商業(yè)險(xiǎn),導(dǎo)致公司部分車輛無(wú)法購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。國(guó)辦督查室收到馬先生留言后,經(jīng)初步核實(shí),轉(zhuǎn)甘肅省政府核查辦理。
甘肅省政府接到國(guó)辦督查室轉(zhuǎn)送的問題線索后,轉(zhuǎn)由國(guó)家金融監(jiān)督管理總局甘肅監(jiān)管局認(rèn)真核查辦理。經(jīng)核查,馬先生反映問題屬實(shí)。根據(jù)今年國(guó)家金融監(jiān)督管理總局下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好新能源車險(xiǎn)承保工作的通知》,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司不得拒保交強(qiáng)險(xiǎn),商業(yè)險(xiǎn)愿保盡保;大型財(cái)險(xiǎn)公司要積極承保新能源車商業(yè)保險(xiǎn),確保實(shí)現(xiàn)愿保盡保,滿足消費(fèi)者的保障需求。個(gè)別保險(xiǎn)公司對(duì)通知精神落實(shí)不到位,因新能源出租車?yán)碣r支出高而不愿承保新能源出租車商業(yè)險(xiǎn),導(dǎo)致部分出租車公司投保困難,新能源車險(xiǎn)承保工作開展不暢。
經(jīng)督促,留言人公司相關(guān)車輛已成功購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局甘肅監(jiān)管局約談甘肅轄內(nèi)部分財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司,通報(bào)各公司新能源出租車拒保投訴問題,要求各公司妥善處置,嚴(yán)格落實(shí)政策規(guī)定,不得拒保新能源出租車交強(qiáng)險(xiǎn)、積極承保商業(yè)險(xiǎn)。臨夏監(jiān)管分局實(shí)地走訪廣河縣8家財(cái)險(xiǎn)公司,明確要求各財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得拒絕或拖延承保交強(qiáng)險(xiǎn),對(duì)新能源出租車商業(yè)險(xiǎn)做到“愿保盡保”,不得提高承保門檻或附加承保條件,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
所謂機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),即俗稱的“交強(qiáng)險(xiǎn)”,是指由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。而商業(yè)險(xiǎn)部分,則相對(duì)市場(chǎng)化,監(jiān)管部門要求愿保盡保。
交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)率,金融監(jiān)管部門按照機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總體上不盈利不虧損的原則審批保險(xiǎn)費(fèi)率。然而,在實(shí)際承保過程中,車險(xiǎn)業(yè)務(wù)虧損可以說(shuō)是行業(yè)普遍現(xiàn)象。金融監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年,交強(qiáng)險(xiǎn)承保虧損107.8億元,分?jǐn)偼顿Y收益43.7億元,提取道路交通事故社會(huì)救助基金12億元。
可見的是,出租車、摩托車、貨車等車型,與私家車相比,風(fēng)險(xiǎn)往往稍高一些,出險(xiǎn)率也更高。此前,曾有保險(xiǎn)公司因拒保交強(qiáng)險(xiǎn)而被罰。多地監(jiān)管部門也發(fā)文責(zé)令各財(cái)險(xiǎn)公司積極履行社會(huì)責(zé)任,不得拒保出租車、大貨車交強(qiáng)險(xiǎn)。
近些年,新能源車保有量逐年走高,與之相對(duì)應(yīng)的新能源車險(xiǎn)領(lǐng)域也出現(xiàn)了不少新的變化和問題。保險(xiǎn)業(yè)過去對(duì)于車險(xiǎn)定價(jià)往往是從車的因素考慮,車型、車齡、車輛零整比、保值率等往往影響車險(xiǎn)定價(jià)。而新能源車發(fā)展所帶來(lái)的駕駛習(xí)慣與過往差異較大,保險(xiǎn)公司也越來(lái)越開始從人的因素考慮風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。一般而言,車險(xiǎn)出險(xiǎn)多是由人起決定作用,包括駕駛技術(shù)、駕駛習(xí)慣等。
曾有多名保險(xiǎn)業(yè)人士向澎湃新聞表示,交強(qiáng)險(xiǎn)是強(qiáng)制性的,在商業(yè)險(xiǎn)上多是車主在詢價(jià)過程中對(duì)保險(xiǎn)公司的報(bào)價(jià)不認(rèn)可,從而認(rèn)為保險(xiǎn)公司在車險(xiǎn)投保中設(shè)置了障礙。但保險(xiǎn)公司是基于精算模型來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷,從而給出與車輛相匹配的報(bào)價(jià),一些車主未必能完全理解。
今年1月,金融監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好新能源車險(xiǎn)承保工作的通知》,要求各財(cái)險(xiǎn)公司要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)新能源車險(xiǎn)承保政策和考核指標(biāo)開展全面排查,不得在系統(tǒng)管控、核保政策等方面對(duì)特定新能源車型采取“一刀切”等不合理的限制承保措施,調(diào)整對(duì)新能源車險(xiǎn)設(shè)置的不合理考核目標(biāo)。
4月,金融監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新能源車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作的通知(征求意見稿)》,其中要求保險(xiǎn)公司貼合市場(chǎng)需求,研究推出“基礎(chǔ)+變動(dòng)”組合保險(xiǎn)產(chǎn)品,為兼職運(yùn)營(yíng)網(wǎng)約車的新能源車提供更加全面的保險(xiǎn)保障。
澎湃新聞?dòng)浾?胡志挺
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責(zé)任編輯:張文
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