擴大出口信用保險覆蓋面頻被提及。7月14日,北京商報記者了解到,商務部等四部門近日聯合印發的《關于加強商務和金融協同更大力度支持跨境貿易和投資高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)提出,支持保險機構優化承保理賠條件,進一步擴大出口信用保險覆蓋面。
近年來嚴峻復雜的國際環境使得外貿企業面臨的風險加劇,出口信用保險作為促進貿易和投資的重要工具,頻頻受到政策推動。業內人士表示,該險種的擴面不僅離不開政策引導和財政支持,還需要保險機構提高創新能力以及增強企業的風險意識。
出口信用保險再迎政策助推
7月12日,商務部、中國人民銀行、金融監管總局、國家外匯局聯合印發《意見》,圍繞穩外貿、穩外資、深化“一帶一路”經貿合作和對外投資合作等重點領域和促融資、防風險、優服務等關鍵環節,提出5方面11條政策措施。
針對各保險集團(控股)公司,《意見》提出,支持保險機構優化承保理賠條件,進一步擴大出口信用保險覆蓋面;推動商業性保險機構聚焦進出口重點環節,完善保險和理賠服務;支持保險機構為符合條件的邊境貿易相關主體提供金融服務,促進邊境貿易創新發展;推動保險機構完善中長期出口信用保險和海外投資保險服務。
出口信用保險是以國家財政為支撐,為本國企業在對外貿易和投資等活動中提供風險保障的政策性保險。北京商報記者梳理發現,為進一步發揮出口信用保險作用,年內相關政策頻出。
從今年的《政府工作報告》連續第10年明確提及“出口信用保險”有關內容;到今年5月,商務部、中國出口信用保險公司(以下簡稱“中國信保”)聯合出臺6方面新舉措,提出深化內貿險和出口險協同等;再到近期,商務部等9部門發文鼓勵優化出口信用保險承保模式,為跨境電商國內采購提供保險保障。
“近期,有關部門相繼推出一系列政策措施,旨在進一步發揮出口信用保險在穩定外貿基本盤、促進貿易融資便利化等方面的積極作用。”中國礦業大學(北京)管理學院碩士生企業導師支培元表示,出口信用保險制度的完善與優化是我國深化對外開放、推動貿易高質量發展的重要支撐。
對于推動出口信用保險擴面的原因,中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力也表示,首先,國際貿易環境日趨復雜,地緣政治風險、匯率波動等因素增加出口貿易的不確定性;其次,隨著“一帶一路”等國際合作倡議的推進,我國企業“走出去”步伐加快,對風險保障的需求日益增強;再者,國內政策導向明確,政府工作報告多次提及要加強出口信用保險支持,政策扶持力度持續加大。
擴面離不開“兩端”發力
政策性出口信用保險如何護航企業“出海”?
據杭州市政府網站發布的案例,羅孚音響是余杭區一家專注于生產音響設備的外貿企業,產品出口北美和歐洲市場。2024年初,羅孚音響交付了一筆來自美國的訂單。兩個月后,由于經營困難,買方只支付了少部分款項,拖欠的余款達60萬美元。得知這一情況后,余杭區商務局以及中國信保浙江分公司第一時間介入,和羅孚音響協商減損方案,并針對買方拖欠金額進行海外追償。最終,羅孚音響獲得了36萬美元的保險賠付,最大限度地挽回了企業損失。
當前國際形勢復雜多變、出口收匯風險加大,企業因交易風險而蒙受損失的情況時有發生。北京商報記者梳理發現,針對我國企業出海的保險產品正不斷上新。比如,全國首張游戲出海平臺保險保單、首單知識產權海外維權保險、首單專利海外布局費用損失保險等先后落地。
海關總署公布的數據顯示,2023年,我國有進出口記錄的外貿經營主體首次突破60萬家。中國信保是唯一承辦出口信用保險業務的政策性保險公司。數據顯示,2023年,中國信保承保金額超9286億美元,支付賠款超23億美元,服務支持客戶超20萬家。
“出口信用保險不僅為企業提供實實在在的風險屏障,更是推動企業走向國際市場、參與全球競爭的重要助力。”朱克力表示,出口信用保險的作用主要體現在四個方面。一是風險保障,為出口企業提供收匯風險保障,確保企業在面對買方違約或國家政治風險時能夠獲得經濟賠償,從而有效規避損失。二是融資便利,出口信用保險可以作為企業融資的“敲門磚”,提升其信用等級,便于企業從銀行獲取融資支持,緩解資金壓力。三是市場開拓,有了保險保障,企業可以更加大膽地探索新的國際市場,拓寬業務領域,實現國際化發展戰略。四是提升競爭力,出口信用保險能夠降低企業運營風險,進而在國際貿易中提供更有競爭力的報價和貿易條件,吸引更多海外買家。
對于該險種擴面離不開的關鍵要素,朱克力表示,除了有關部門的政策引導和財政支持,同樣離不開保險機構提高創新能力和服務水平,要開發出更符合企業需求的保險產品;企業的風險意識和參保意愿亦不可忽視,只有企業充分認識到出口信用保險的價值并積極參與,才能實現真正地擴面。
需要關注的是,受限于各種因素,小微企業的市場抗風險能力非常薄弱,對保險服務的需求更為迫切,朱克力對此表示,出口信用保險在為小微企業保駕護航方面可發揮重要作用。保險機構應針對小微企業的特點,設計靈活多樣的保險產品,降低保費門檻,提高保障范圍,讓小微企業能夠用得起、用得好出口信用保險。此外,保險機構還應加強與小微企業的溝通合作,提供專業風險管理咨詢和理賠服務,幫助小微企業提升風險管理能力,確保其海外業務穩健發展。通過這些舉措的實施,出口信用保險可更有效地助力小微企業勇敢“出海”,開拓國際市場。
北京商報記者 胡永新
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