來源:財聯社
今日財聯社記者從相關人士處知悉,下半年上海有望頒布環境污染責任保險相關制度,具體措施將借鑒浦東新區試點經驗。
據了解,目前,首張上海浦東新區環境污染責任保險示范條款保單已經落地3個月,從相關人士處獲悉,下半年浦東新區生態環境主管部門將會同相關管理局(管委會)、街鎮對投保情況開展檢查,首批175家應投保單位正在陸續投保,目前大部分應投保單位都主動進行咨詢交流,表達了投保意愿。還有部分名單外企業了解保險信息之后,主動表示有意愿投保。
環責險制度下半年將在上海推廣
去年年底,上海浦東新區人民政府、上海市生態環境局、國家金融監督管理總局上海監管局、上海市地方金融監督管理局聯合印發《浦東新區環境污染責任保險管理暫行辦法》。今年3月中國太保簽發了上海市首張示范條款保單,標志著環境污染責任保險制度正式在浦東新區試點落地。
財聯社記者今日從中國太保產險上海分公司處獲悉,在三個月中,該公司為浦東新區環責險提供的累計風險保額逾億元人民幣。
什么是環境污染責任保險?簡單而言,保險公司將為被保險人的第三者人身傷亡或財產損失、生態環境損害、應急處置及清污費用、應急責任補償費用、法律費用、調查評估費用、道路運輸意外污染及自然災害污染等8項賠償責任提供全面保障。
上海市環境科學研究院高級工程師胡冬雯對財聯社記者介紹,此前傳統的環責險僅對突發性環境事件進行保障,而目前在浦東推行的環境污染責任險增加了累積性環境污染風險的保障內容,這在全國范圍內是首創。其次,浦東新區試點推出環責險的示范條款和示范機制,由保險同業公會牽頭,有助于在保險行業內建立明確的引導,推動環責險產品規范化運行。
據了解,有關部門當前正開展浦東新區環責險制度執行實施的跟蹤評估。相關人士對財聯社記者透露,下半年上海將頒布環境污染責任保險相關制度,預期把浦東的經驗拓展到全市的環責險制度建設中。
“建議2024年首批175家應投保單位盡快完成投保,有利于促使企業加強環境風險管理,有利于迅速應對污染事故,有利于分散企業對污染事故的賠付壓力。相關投保情況將于今年下半年開展檢查。”浦東新區生態環境局佘倩楠表示。
環責險暫未盈利屬公益性質 相關責任界定可供借鑒
要讓企業積極主動購買環境污染責任保險,權益保障是基礎。作為上海市固體廢物“一主多點”處理處置體系的關鍵環節,上海老港生態環保基地(簡稱“老港基地”)是首批投保單位之一,該公司運營管理部總經理郭輝東對財聯社記者表示,以往投保環責險,限額根據保險公司要求制定,新版環責險則是根據風險評估材料計算限額,從公司角度起到了兜底作用;此外新版環責險增加了生態環境的修復費用,對有風險的企業而言保險涵蓋范圍更大。
同時,中國太保產險上海分公司介紹,為加強對小微企業的扶持,其最低責任限額按8折進行調整,保費也相應降低。“目前這份保險還沒有盈利,帶公益普惠性質。”中國太保產險上海分公司綠色保險部負責人朱敏生說,“對于保險公司而言,從目前施行的體量看,不足以盈利,一旦發生環境污染事件,面臨的賠償金額還是很大的。”
復旦大學綠色金融研究中心李志青教授是浦東新區生態環境局環境污染責任保險技術支持團隊的負責人,他指出:“環境污染責任保險制度的意義,并不止步于提升企業的風險賠付能力。”
李志青認為,環境風險的評價機制也可以拓展到碳市場,比如綠色低碳交通、綠色低碳建筑、綠色低碳制造等過程,“環境污染責任保險推行背后,是對污染物更加清晰的界定,這也可以借鑒到其他工作中去。此外,評價結果有利于企業開展綠色信貸、綠色融資,實現保貸聯動等,從而釋放經濟增長動能,實現一張保單解決多個問題”。
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責任編輯:曹睿潼
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