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　　原標題：獨家丨專訪中國出口信用保險公司黨委書記、董事長宋曙光

　　來源：金融時報

　　中央金融工作會議明確提出，要加快建設金融強國，以金融高質量發展助力強國建設、民族復興偉業。會議要求，金融系統要著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。

　　作為我國唯一的政策性保險公司，中國出口信用保險公司（以下簡稱“中國信保”）堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署，充分發揮出口信用保險作用，不斷提升服務實體經濟質效，為外貿高質量發展貢獻金融力量。近日，中國信保黨委書記、董事長宋曙光就如何貫徹落實中央金融工作會議精神，如何以高質量發展服務中國式現代化，如何通過發揮保險的經濟減震器和社會穩定器功能助力加快建設金融強國、做好五篇大文章，如何堅定不移走好中國特色出口信用保險發展之路等問題接受了《金融時報》記者的專訪。

　　《金融時報》記者：中央金融工作會議強調，要加快建設金融強國，全面加強金融監管，完善金融體制，優化金融服務，防范化解風險，堅定不移走中國特色金融發展之路，推動我國金融高質量發展。作為中管金融央企，在加快建設金融強國道路上，中國信?？梢园l揮哪些作用？

　　宋曙光：中央金融工作會議從強國建設、民族復興戰略全局高度提出加快建設金融強國的目標，這要求金融機構在服務國家戰略大局方面要有更強的擔當作為，作為我國唯一的政策性保險公司，中國信保將重點從以下幾個方面發揮作用：

　　一是積極履行政策性職能。堅持和加強黨中央集中統一領導，堅守政策性金融機構職能定位，胸懷“國之大者”，強化使命擔當，聚焦服務國家戰略，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度，著力為外經貿企業提供更高質量的出口信用保險服務，不斷提升履行政策性職能的精準度有效性，充分發揮逆周期跨周期調節作用，努力服務我國高水平對外開放。

　　二是全力維護經濟金融安全。堅持統籌發展和安全，既要不斷完善自身全面風險管理體系，牢牢守住不發生系統性風險底線；又要充分發揮公司風險管理專業優勢，積極打造國家風險管理平臺，為我國構建海外利益保護和風險預警防范體系貢獻力量，積極維護國家經濟金融大局穩定。

　　三是主動融入金融強國建設。牢牢把握中國特色金融發展之路的科學內涵、實踐要求，積極探索中國特色出口信用保險發展模式和實踐路徑，持續推動公司深化改革，加快推進數字化轉型，更好助力構建中國特色現代金融體系。

　　加快建設金融強國的奮進號角已經吹響，中國信保將深入學習貫徹中央金融工作會議精神，時刻牢記習近平總書記“政策性就是政治性”的重要指示，忠實踐行習近平總書記關于充分發揮出口信用保險作用的重要指示精神，堅持和加強黨的全面領導，堅定不移走中國特色出口信用保險發展之路，以實際行動為強國建設、民族復興偉業貢獻力量。

　　《金融時報》記者：中央金融工作會議指出，發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器功能，您如何理解經濟減震器和社會穩定器？中國信保的哪些工作體現了經濟減震器和社會穩定器功能？

　　宋曙光：出口信用保險是獨特的政策性金融工具，和一般商業保險相比，經濟減震器和社會穩定器的功能性更加突出。一方面，積極配合國家戰略和政策要求，彌補市場機制的不足，熨平經濟周期波動。另一方面，有效幫助企業防風險、保訂單、補損失、拓融資，助力企業穩健經營。自成立以來，中國信保始終以服務我國對外開放為己任，充分發揮了經濟減震器和社會穩定器功能。

　　一是發揮逆周期調節作用。在國際金融危機、新冠疫情蔓延、貿易摩擦加劇等特殊時期，中國信保逆勢而上，保護市場主體，穩定信心預期。2020年新冠疫情期間，習近平總書記先后三次對出口信用保險工作作出重要指示，公司堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，迅速制定了“10條專項措施”和“23條意見”等階段性、超常規舉措，全力落實“六穩”“六?！币?，幫助外經貿企業渡過難關。

　　二是促進外經貿發展。持續擴大出口信用保險覆蓋面，不斷優化承保和理賠條件，著力穩住外貿基本盤。近五年來，公司業務規模先后突破7000億、8000億和9000億美元大關，出口滲透率超過23%，提高近3個百分點，服務客戶數首次突破20萬家，增長近一倍，累計為企業提供融資增信支持1.5萬億元。中國信保政策性作用的發揮，得到了黨中央國務院的充分肯定，得到了各級政府和廣大企業的高度認可，出口信用保險已成為促進我國外經貿事業發展的重要政策安排。

　　三是保障產業鏈安全穩定。緊緊圍繞關系國民經濟安全和發展的戰略性、基礎性、先導性產業布局，創新建立產業鏈服務支持體系，2023年承保電子信息、家電、整車工程機械、生物醫藥、新能源、紡織服裝和現代農業7條產業鏈出口3606.6億美元、國內貿易2950.7億元，其中新能源產業鏈承保增長近40%。

　　四是助力穩就業惠民生。2023年支持小微企業17.1萬家，全國每三家小微出口企業就有一家獲得了政策性出口信用保險支持。據國務院發展研究中心評估，中國信保每年促進和保障的就業崗位超過1500萬個。堅決落實脫貧攻堅和鄉村振興政治責任，綜合采用教育、消費、產業等多種幫扶手段，助力安徽省霍邱縣、江西省余干縣順利脫貧摘帽，邁向鄉村振興。

　　五是積極防范化解風險。構建具有中國信保特色的國家風險分析框架和技術體系，連續19年發布《國家風險分析報告》。成立專業資信子公司，建立覆蓋200多個國家和地區的資信渠道，及時為企業提供風險預警及咨詢培訓服務。充分發揮風險防范和補償作用，2023年累計向國內企業和銀行賠付超過23.1億美元。

　　《金融時報》記者：中央金融工作會議指出，盤活低效占用的金融資源，提高資金使用效率。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。要著力打造現代金融機構和市場體系，疏通資金進入實體經濟的渠道。中國信保將如何落實好中央金融工作會議提出的五篇大文章？

　　宋曙光：中國信保深刻把握金融工作的政治性、人民性，積極做好金融五篇大文章，努力為經濟社會發展提供高質量金融服務。

　　科技金融方面，加大對高技術高附加值大型單機和成套設備出口項目以及戰略性新興產業等重點領域的支持力度，著重體現對科技創新、先進制造的優先支持。

　　綠色金融方面，聚焦助力加快發展方式綠色轉型，強化頂層設計，將綠色金融納入公司“十四五”發展規劃和改革行動方案，不斷完善綠色金融組織管理、制度建設、激勵機制，夯實綠色業務發展基礎。近年來，中國信保綜合運用多產品支持體系，支持中國企業承攬克羅地亞塞尼風電場、波黑達巴爾水電站、法國杜埃電動車電池制造基地等一批重點項目，特別是在新能源產業鏈方面，大力推動承保模式創新，支持引導發展方式綠色化、低碳化，為我國實現雙碳目標提供有力支撐，為全球綠色轉型提供積極助力。

　　普惠金融方面，持續增加面向中小微企業的金融服務供給，大力支持專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業，提升數字化、專業化服務質效。2023年，實現小微企業承保1664.7億美元，增長18.4%，賠款增長20.7%，平均費率下降13.2%，理賠結案時間縮短28.8%。

　　養老金融方面，加強對養老健康領域的投資策略研究，發揮保險長期資金優勢，加大對養老健康領域“走出去”的承保支持，積極支持健康產業、養老產業、銀發經濟發展。

　　數字金融方面，2019年以來，為更好履行政策性職能、實現高質量發展，中國信保全面啟動深化改革，制定“336”發展戰略，統籌推動六大戰略工程建設，構筑了以數字化轉型服務公司高質量發展的新格局，在客戶服務和運營管理方面真正實現了數字化賦能的價值轉化。未來，公司將以中高階規劃和業務架構全景圖為遵循，加快公司數字化轉型步伐，不斷提升客戶服務體驗和公司專業化水平。

　　《金融時報》記者：中央金融工作會議會議指出，要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化金融干部人才隊伍。中國信保在這方面，有哪些具體做法？

　　宋曙光：中國信保始終把政治過硬、能力過硬、作風過硬作為選人用人的重要標準，結合職責使命和業務特點，提出了政治過硬、開放心態、世界眼光、創新意識、專業精神和務實態度的六個方面具體要求，努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部人才隊伍。

　　一是注重理想信念教育，不斷深化干部政治素質考察。堅持把政治訓練貫穿干部成長全周期，不斷加強理想信念教育和權力觀、政績觀、事業觀教育，引導干部員工始終胸懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。研究制定《關于深化干部政治素質考察的指導意見》，配套制定“政治素質測評正反面情況清單”，著重考察干部在重大任務、關鍵時刻的政治表現，對發現政治上有問題的干部堅決“一票否決”，確保選出的干部關鍵時刻豁得出、沖得上、頂得住。

　　二是注重在實踐中涵養斗爭精神，提升信用保險專業能力。在當前國際政治風云激蕩、安全風險凸顯的復雜形勢下，公司作為專門從事海外信用風險管理的政策性機構，一直處在防信用風險、保收匯安全的第一線，對干部的斗爭精神和專業能力提出了更高要求。中國信保引導干部積極參與共建“一帶一路”、穩外貿穩外資、出口信貸國際治理交流等重大任務，在實踐中培養鍛煉了一支熟悉國際政治經濟形勢、精通經貿合作規則和國際慣例的專業化干部人才隊伍。

　　三是注重強化擔當意識，提升干部隊伍執行力。中國信保把“不畏難、敢擔當”作為干部隊伍作風建設的重要目標，結合落實短期險穩外貿政策、推動項目險業務發展、推進綠色金融和普惠金融等契機，把貫徹落實黨中央決策部署情況作為評價干部的重要標準，有效完善考核工作機制，鮮明樹立實干實績用人導向，切實引導干部敢于擔當、善于作為，增強隊伍執行力落實力。