12月4日,由最高人民法院與中央廣播電視總臺共同主辦的“新時代推動法治進程2023年度十大案件”宣傳活動網絡投票正式啟動。45個廣受社會關注的熱點案件,在網上進行展示,并接受社會公眾投票。從12月21日起,中央廣播電視總臺對其中的典型案例進行展播,一起來見證新時代法治中國建設的前進步伐。敬請關注《為金融風險司法處置提供案例支撐 全國首例保險公司重整案》。
2023年5月24日,北京金融法院依法裁定確認易安財險公司重整計劃執行完畢,并終結該案重整程序。自2022年7月8日易安財險公司向北京金融法院申請重整,歷時10個多月,全國首例保險機構重整以市場化、法治化方式圓滿完成。該案是全國首例保險公司重整案件,對于破產重整程序在金融風險處置中的積極適用、金融機構破產的特別立法修法,具有示范意義,也為金融服務實體經濟提供了新的視角。
易安財險公司是全國四家互聯網保險公司之一,自開業以來累計承保客戶超過3000萬人、業務合作渠道超過300家,以意外險、健康險、財產險為主要經營險種。因償付能力無法滿足監管要求、觸發保險法規定的接管條件,易安財險公司自2020年7月17日起由原中國銀行保險監督管理委員會依法實施接管。
2022年7月8日,經原中國銀保監會許可,易安財險公司以不能清償到期債務且明顯缺乏清償能力,但具有重整價值為由,向北京金融法院申請重整。
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圖片來源:央視新聞
2022年7月15日,經過對資產負債情況、重整價值和重整可行性的全面審查并召開聽證會,北京金融法院裁定受理易安財險公司的重整申請。
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圖片來源:央視新聞
時任北京金融法院黨組成員 副院長 李艷紅:由于保險行業的特殊性,案件牽扯面廣,僅保單債權人就接近8000人;涉及法律問題多,保險法雖然有關于保險公司破產的規定,但目前尚無明確具體的規則。案件能否在市場化法治化原則下穩妥推進,事關金融安全和市場穩定。
在易安財險公司重整中,中國保險保障基金有限責任公司在北京金融法院的監督指導下,首次以取得合法授權后的統一代理方式,代理了7641家保單債權人申報債權。
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圖片來源:央視新聞
保險保障基金是根據我國法律規定由保險公司依法繳納、用于在法定情形下救助保單持有人、保單受讓公司或者處置保險業風險的非政府性行業風險救助基金。
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圖片來源:央視新聞
北京金融法院審判第二庭副庭長 蒙瑞:我們在審查并許可現有保險合同繼續履行的基礎上,深入論證了由保險保障基金統一代理廣大金融消費者保單債權的實現路徑,建立了保單債權科學分類多元論證、涉眾層面無感穩妥推進等機制,全面保障包括投保人在內的各方當事人合法權益,依法高效推進案件審理。
2022年9月6日,北京金融法院召集第一次債權人會議,審查申報債權并表決通過了易安財險公司財產管理方案等議案,指定中國保險保障基金有限責任公司擔任債權人會議主席。
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圖片來源:央視新聞
2023年1月12日,在第二次債權人會議暨出資人組會議上,各表決組表決通過重整計劃(草案)。
2023年2月24日,北京金融法院根據管理人的申請裁定批準重整計劃并終止易安財險公司重整程序。經過三個月的執行期,當年5月24日,北京金融法院裁定確認易安財險公司重整計劃執行完畢并終結重整程序,標志著易安財險公司風險處置工作圓滿結束。
時任北京金融法院黨組成員 副院長 李艷紅:本次司法重整通過市場化方式公開招募引入實體企業投資,用于對易安財險公司職工債權、保單債權、普通債權等各類債權在重整計劃執行期內進行全額現金清償,對易安財險公司現有職工進行全員現狀承接。近8000名保單債權人不受重整程序影響,實現金融風險處置在涉眾群體層面無感穩妥推進。
為金融風險司法處置提供案例支撐
在未動用公共資金,未出現風險外溢,國家、人民利益不受損失的情況下,公司的治理結構問題得到解決,凈資產缺口得以補足,理賠大面積逾期問題得到緩解,保險償付能力全面達標,流動性危機平穩度過,公司各類風險得到全面有效化解。重整投資人為公司未來健康發展制定了經營方案。重整投資人將借助其實體企業集團旗下產業、上下游垂直生態鏈網絡和新能源汽車產業布局,推進財險公司的經營范圍向新能源汽車保險業務延伸,進一步提升理賠網絡覆蓋,多角度全方位為新能源車主提供更好的保險服務。
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圖片來源:央視新聞
本次重整在化解問題金融機構風險的同時,促進了實體企業產業布局優化,進一步擴大了金融與實體的協同效應、為優化市場資源配置、防范化解金融風險、營造法治化營商環境、實現社會公平正義作出了積極貢獻,也為金融司法助推經濟高質量發展提供了案例支撐。
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圖片來源:央視新聞
最高人民法院民二庭法官 葛洪濤:本案是全國首例保險公司重整案件,對于金融機構風險處置的實踐,和金融機構破產重整制度的完善,都具有積極價值,本案堅持市場化、法治化原則,全面化解了問題金融機構的風險,是金融治理協同的典范,也是金融服務實體經濟的全新探索。
來源:北京商報
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責任編輯:張文
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