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　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者李愿北京報(bào)道

　　“優(yōu)化監(jiān)管評級體系。形成框架一致、流程規(guī)范、責(zé)任明確、線上運(yùn)行的各類金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管評級體系，加強(qiáng)評級流程跟蹤管理，強(qiáng)化監(jiān)管評級在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)判斷、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、監(jiān)管資源配置中的基礎(chǔ)性作用。”1月4日，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測司（全稱為“統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測司”）發(fā)文學(xué)習(xí)中央金融工作會議精神時(shí)表示。

　　公開信息顯示，截至目前，金融監(jiān)管總局至少已對商業(yè)銀行、金融租賃公司、消費(fèi)金融公司、信托公司、集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等開展了監(jiān)管評級。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，金融監(jiān)管總局已經(jīng)在醞釀對理財(cái)公司進(jìn)行監(jiān)管評級。截至目前，我國已有31家理財(cái)公司，由不同類型的商業(yè)銀行投資設(shè)立，其中大行6家、股份行11家、城商行8家、農(nóng)商行1家以及合資理財(cái)公司5家。

　　除監(jiān)管評級外，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測司表示，將以新機(jī)構(gòu)新作風(fēng)堅(jiān)決落實(shí)強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管要求，全面提升監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)效和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警能力，推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置，奮力開創(chuàng)新時(shí)代監(jiān)管統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作新局面。

　　一是構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)計(jì)新格局，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能，包括優(yōu)化監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度、重構(gòu)監(jiān)管數(shù)據(jù)體系、狠抓數(shù)據(jù)治理、優(yōu)化監(jiān)管數(shù)據(jù)披露等。

　　在優(yōu)化監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度方面，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測司表示，提高監(jiān)管數(shù)據(jù)的全面性和適應(yīng)性，充分反映金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)、金融支持高質(zhì)量發(fā)展、做好“五篇大文章”等情況。“根據(jù)機(jī)構(gòu)改革需要，著力加強(qiáng)縣域統(tǒng)計(jì)管理”，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測司還提到。

　　在重構(gòu)監(jiān)管數(shù)據(jù)體系方面，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測司表示，推進(jìn)監(jiān)管報(bào)表“一表通”試點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)一監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和加工邏輯，強(qiáng)化數(shù)據(jù)集成、穿透能力，構(gòu)建與“五大監(jiān)管”相適應(yīng)的監(jiān)管數(shù)據(jù)體系新格局。

　　在優(yōu)化監(jiān)管數(shù)據(jù)披露方面，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測司表示，積極回應(yīng)社會關(guān)切，加強(qiáng)與市場的溝通，持續(xù)披露防范化解風(fēng)險(xiǎn)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)金融改革等監(jiān)管信息，充分反映監(jiān)管工作成效。

　　二是完善非現(xiàn)場監(jiān)管體系，促進(jìn)實(shí)施早期干預(yù)和分級分類監(jiān)管，包括健全非現(xiàn)場監(jiān)管制度、優(yōu)化監(jiān)管評級體系、完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、促進(jìn)實(shí)施分級分類監(jiān)管等。

　　在健全非現(xiàn)場監(jiān)管制度方面，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測司表示，建立覆蓋銀行、保險(xiǎn)、資管、非銀等各類金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的非現(xiàn)場監(jiān)管框架和制度規(guī)則，明確監(jiān)管流程、職責(zé)分工和協(xié)同機(jī)制。

　　在促進(jìn)實(shí)施分級分類監(jiān)管方面，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測司表示，根據(jù)金融機(jī)構(gòu)類型和實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)水平，差異化配置監(jiān)管資源、采取監(jiān)管措施，實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)高強(qiáng)度監(jiān)管、低風(fēng)險(xiǎn)低強(qiáng)度監(jiān)管。

　　三是提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警能力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析前瞻性、穿透性，包括豐富監(jiān)管大數(shù)據(jù)和工具箱、提升穿透監(jiān)測能力、堅(jiān)持定量和定性分析并重等。

　　“持續(xù)完善定量分析指標(biāo)，增強(qiáng)反映、預(yù)警‘未病’的能力。提升定性分析能力，重點(diǎn)關(guān)注機(jī)構(gòu)經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營模式、公司文化、網(wǎng)絡(luò)輿情等‘軟’因素的影響。”在堅(jiān)持定量和定性分析并重方面，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測司表示。

　　四是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測全面性，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，包括拓寬監(jiān)測分析覆蓋面，加強(qiáng)對資本、資產(chǎn)、負(fù)債質(zhì)量的監(jiān)測，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，密切監(jiān)測金融市場和外部風(fēng)險(xiǎn)等。

　　在加強(qiáng)對資本、資產(chǎn)、負(fù)債質(zhì)量監(jiān)測方面，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測司表示，高度重視資本構(gòu)成、股權(quán)質(zhì)押、資本補(bǔ)充渠道等資本質(zhì)量情況。持續(xù)監(jiān)測資產(chǎn)質(zhì)量、資金運(yùn)用、不良處置變化。從數(shù)量穩(wěn)定性、結(jié)構(gòu)多樣性、與資產(chǎn)匹配性、壓力情形下可得性以及綜合成本合理性等多個(gè)維度，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)負(fù)債質(zhì)量監(jiān)測。

　　按照金融監(jiān)管總局“三定”方案，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測司職責(zé)為：擬訂監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度；承擔(dān)監(jiān)管報(bào)表編制、信息披露、數(shù)據(jù)共享以及行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析預(yù)警等工作；統(tǒng)籌非現(xiàn)場監(jiān)管工作。