原標題：銀保監會約談十大財險公司，“定調”2020車險監管：規范市場、提高續保、懲處升級！ 

　　來源：A智慧保

　　在2019年保險市場，嚴監管莫過于車險。2020年即將開啟，銀行保險監管工作會議正在積極籌備中，車險監管走向如何？最近監管部門約談十大財險公司，為2020年車險監管“定調”：規范市場，提高續保，懲處升級。

　　在2019年的車險市場，關于“報行合一”的車險監管不斷加強。很多財險公司地方分支機構因產品和條款“報行不一”而被叫停車險業務的。現在，進入年關收尾，距離2020年全國銀行保險監管工作會議的召開也越來越近，車險監管“基調”大致已定。

　　12月17日，銀保監會召集十大財險公司主要負責人進行約談，具體包括人保財險、平安財險、太平洋財險、國壽財險、大地保險、中華聯合財險、陽光財險、太平財險、天安財險、華安財險。

　　在監管看來，這次約談在于繼續加強車險業務監管，規范市場秩序，樹立科學的車險經營導向。銀保監會負責財險監管的副主席親臨會場，聽意見，作表態。

　　在這一次閉門會上，首先由財險部對今年以來的車險經營以及市場中的問題進行了通報，然后銀保監會副主席進行講話，對2019年車險市場的整改成效表示了肯定，并傳達下一步的監管思路，再后各公司紛紛表態發言，介紹了公司的整改現狀。內容并未公布，但氣氛凝重可想而知，因為在這一會上，傳達了2020年車險監管的“主基調”。

　　“A智慧保”多方探聽獲悉，2020年車險監管絕不放松，給各大財險公司打預防針，不要存在僥幸心理，規范市場持續加強，處罰的標準繼續提高、處罰的范圍續續延伸。

　　對于經營車險的公司來說

　　在做好“報行合一”的同時，避免因違規行為而被叫停分支業務，以此來保證車險業務的業務率。目前車險市場近于飽和，如何深耕抓好存量業務顯得尤為關鍵。監管明確表態，各財險公司應提高自己的車險續保率。

　　究竟，2019年車險市場都發生了什么？

　　前3季度，各銀保監局加大對市場亂象的治理力度，依法嚴肅查處車險市場違法違規行為，推動車險市場秩序好轉。前9個月，111個機構車險被停、87家機構被罰、包括機構及個人罰款超過2200萬元，一組組數據都在訴說著未來車險的監管“沒有最嚴，只有更嚴”。

　　28家銀保監局（含下轄銀保監分局）已累計對111個機構采取停止使用商業車險條款費率的監管措施。其中省級機構2個、計劃單列市機構4個、地級市機構98個、縣級機構7個。而以上分支機構共涉及28家法人機構。

　　其中，停業機構在10家以上的地區為山東、內蒙古、河北三省。且監管力度從今年7月以來加大。7-9月三個月間，每個月處罰的機構為10個、15個、31個，數量逐月增加。這表明，監管的處罰力度仍在“追加”，不斷上演“加速度”。

　　再看行政處罰方面。2019年以來，18家銀保監局（含下轄銀保監分局）已累計對87家機構進行行政處罰，對機構罰款合計1735.5萬元；對126個責任人進行警告、罰款等行政處罰，對責任人罰款合計526.5萬元，合計處罰2262萬元。　　

　　其中，黑龍江是車險被行政處罰最多的地區，涉及機構18家，罰款金額達461.5萬元，被處罰的責任人就有24名。其次為重慶，10家機構、15名責任人被罰。

　　銀保監會下發《關于2019年前3季度車險市場監管情況的函》，內容直指2019年以來，監管系統對于全國車險情況的處罰情況，及現階段車險市場的費用情況。

　　綜合費用率呈下降趨勢

　　2019年1-3季度，全國車險綜合費用率分別為40.12%、39.17%、38.04%，分別同比上升0.11個百分點、下降1.64個百分點、下降5.10個百分點。

　　業務及管理費快速增長勢頭得到遏制

　　2019年上半年，盡管全國車險手續費支出同比下降38.47%，但業務及管理費同比增加45.37%，行業普遍存在通過虛列業務及管理費套取手續費的問題。2019年7-9月，車險業務及管理費同比下降2%，反映出虛列費用問題有所好轉。

　　從經營數據來看

　　前9月，業務及管理費增長最快的地方為吉林省，同比增長89.51%，其次為天津，同比增長77.81%，再次為湖北，同比增長71.22%，增速居于“前三甲”，而這三個地區前9月車險保費收入依次為2.46%、4.83%、10.34%。在監管的警告與遏制下，7-9月，上述三個地區的業務及管理費增長環比放緩，依次分別為41.34%、13.41%、48.25%，不過與同業相比仍處于高位。

　　7月，吉林銀保監局對人保財險吉林分公司做出處罰，包括人為調整手續費、虛增利潤、財務數據不真實等，除了罰款還停止接受商業車險新業務2個月；12月初，在吉林地區，平安財險吉林中心支公司和中華聯合財險松原中心支公司就因虛列營業費用而收到罰單，除了罰款外，還分別收到停止接受機動車輛保險新業務3個月的行政處罰。

　　據了解，部分財險公司仍不同程度存在費用延遲入賬的情況，因此相關費用指標并不能完全反映市場真實的費用水平。此外，市場還出現了一些通過理賠虛列費用、套取費用的苗頭。

責任編輯：張緣成